隨著社會不斷地進步，制度使用的頻率越來越高，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。那麼制度怎麼擬定才能發揮它最大的作用呢？下面是小編收集整理的事業單位內部控制制度，歡迎閱讀與收藏。
一、建立健全財務機構崗位責任制
各單位應當根據國家有關的會計法規，結合單位型別和內部管理的需要，建立相應的財務機構，配備相應的會計人員，制定職責分明的崗位責任制。崗位責任制包括：財務機構內部崗位設定及各崗位的職責許可權（對納入會計集中核算的單位，必須設定財務管理員崗位）。
重點應當明確單位領導對財務機構的領導職責許可權；財務機構負責人的職責許可權；出納人員的職責許可權；其他會計人員的職責許可權；並在財務機構內部建立必要的內部牽制制度會計迴避制度：出納以外的人員不得經管現金、有價證券和票據；出納人員應做好現金日記賬和銀行儲蓄日記賬的登記工作；出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作；單位的法定代表人不得兼任本單位的會計或者出納；單位的法定代表人、其他主要負責人的近親不得在本單位擔任會計機構負責人；會計人員的近親屬不得在同一會計機構擔任會計工作；單位的法定代表人、其他主要負責人、會計機構負責人以及會計人員因執行公務發生的財務收支，本人不得審批。
二、建立健全貨幣資金管理制度
（一）現金管理制度的主要內容：
1、按照《現金管理暫行條例》的規定，明確現金開支範圍。
2、根據單位日常零星支出的需要，明確庫存現金（或備用金）限額的管理措施。
3、明確各項現金收入賬時間，制定控制坐支現金行為的管理措施。
4、建立庫存現金的盤存制度，保證賬實相符，並對可能發生的現金長短款的處理做出明確規定。
（二）銀行儲蓄管理制度的'主要內容：
1、按照《支付結算辦法》的有關規定，制定銀行儲蓄開戶、使用以及銷戶的管理措施。對出租、出借銀行卡號、簽發空頭支票及遠期支票套取銀行信用、公款私存等事項的處理辦法應當明確。
2、明確核對銀行賬務的管理措施。
（三）、票據及有關印章的管理
1、單位應當加強與貨幣資金相關的票據的管理，明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、登出等環節的職責許可權和程式，並專設登記簿進行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用。
2、明確銀行預留印鑑的管理措施。對辦理支付款項所需的全部印章應分開保管的制度應當明確。
三、建立健全財產物資管理制度
單位應當根據政府採購、國有資產管理、財產物資管理等檔案規定，建立健全實物資產的管理制度，對實物資產的購置、驗收入庫、領用、盤點、保管及處置等關鍵環節進行控制，防止各種實物資產的被盜、毀損和流失。
（一）固定資產的管理制度
1、明確固定資產購置、驗收管理措施。
2、為防止各種自然和人為因素的毀損，各單位應明確固定資產的使用、保管、維修管理措施。
3、為防止固定資產處置過程中的損失及舞弊行為，各單位應當明確固定資產的處置管理措施。
4、建立固定資產盤點制度，並對固定資產的盤盈、盤虧的處理做出明確規定。
5、對重要固定資產的保險制度應當明確。
（二）材料、低值易耗品的管理制度。
1、明確材料、低值易耗品的請購、驗收程式及管理措施。
2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度；明確保管人員的職責、許可權及有關獎懲辦法。
3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。
四、建立健全往來款項管理制度
1、明確職工借支的審批程式及歸還時間，對不按期歸還借款的處理辦法應當明確。
2、制定往來款項的定期清理和核對的管理措施。對清理和核對過程中發現的問題的處理程式和辦法應當明確。
3、明確呆賬、壞賬的審批處理程式。
五、建立健全收入支出管理制度
1、按照相關法律法規的規定，明確單位收入範圍和入賬時間。
2、各項收入的取得，必須符合國家規定，對非稅收入，必須執行"收支兩條線"管理。
3、以財務獨立核算為標準，單位的各項收入支出由該單位財務部門統一管理，統一核算。
4、建立嚴格的審批制度。明確各項支出的審批程式和支出手續，明確領導的審批許可權；明確與支出有關的相關人員的簽字手續等。明確重大支出專案的標準及應當集體討論決定的辦法和程式。
5、建立嚴格的開支標準制度。對各項支出，國家有規定的應當嚴格執行國家規定，並明確因情況特殊超標準開支的處理程式；對國家無規定而由單位自定的，應當明確其報批的程式和標準，並報主管部門和財政部門備案。
6、對單位的專項資金應根據專款專用的原則，明確專項資金的支出範圍和核算辦法；明確專項專案的完工驗收及檢查辦法；明確專項資金結餘的處理辦法。
六、建立健全財務會計分析制度
1、財務會計分析的內容包括：預算執行、資產使用、支出情況、人員增減變化等。
2、財務會計分析的有關指標，至少應當包括：各項收入、支出絕對數及對比指標、預算內撥款佔總收入的比率、非稅收入佔總收入的比率、支出增長率、人均開支水平、專項支出佔總支出的比重、人員經費佔總支出的比重、非稅收入支出佔總支出的比率、公用支出佔總支出的比率等，事業單位可根據自身的特點增加相應的財務分析指標。
3、明確財務會計分析報告的報送時間和部門。各單位應當至少每半年進行一次財務分析，財務分析報告應當在規定的時間內報送主管部門和財政部門。
七、建立健全會計檔案管理制度
各單位應根據《會計檔案管理措施》制定本單位的會計檔案管理制度。
1、明確會計檔案的整理立卷、裝訂成冊制度及會計檔案保管清冊的編制辦法。
2、明確會計檔案的保管、查閱、複製登記制度。
3、明確會計檔案的銷燬管理措施。
八、建立健全會計電算化管理制度
對實行會計電算化的行政事業單位，應根據《中華人民共和國會計法》和財政部《會計電算化工作規範》的規定，制定本單位的會計電算化管理制度。
（一）、明確會計電算化崗位責任制度。包括明確會計電算化崗位的設定制度及內部牽制制度；明確每個崗位的職責許可權範圍。
（二）、明確會計電算化操作管理制度。包括明確上機操作人員對會計軟體的操作程式、操作許可權；明確操作密碼的管理措施等。
（三）、明確會計電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報表的列印時間。當天憑證必須當天列印；現金日記賬和銀行日記應滿頁列印；總賬應於月末3日內列印；明細賬及其他輔助賬可按季、半年或壹年在規定時間內列印；月報應於次月3日內列印；季報應於次月5日內列印；年報應於次月15日內列印。
（四）、明確計算機硬體、軟體及資料的管理制度。對各種計算機硬體、軟體進行修改升級的程式和審批手續應當明確。
（五）、明確電算化會計檔案的管理制度。