城市化程序中的農村教育問題探討論文

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摘要:在城市化程序中,農村教育發展迅速,但不可否認的是,農村教育出現了很多問題。本文就農村追求升學率和農村教育的離農問題進行了嘗試性的討論。

城市化程序中的農村教育問題探討論文

關鍵詞:農村教育;離農現象

城市化程序是社會歷史程序中的客觀規律,現在農村發展的必然趨勢,正如馬克思所說“現代的歷史是鄉村城市化”[1](P.480)。近年來,在我國堅持城市和城鎮協調發展的過程中,中國的城市化過程取得了一定成就,但在現實執行中,由於農村教育的不配套,城市化過程中出現了一些問題。因此,本文將就城市化程序中出現的的農村教育問題進行探討,以期更好地促進農村教育發展。

在文章的開始,我們必須清楚認識兩者之間的關係。農村教育可以使農民適應非農產業就業的要求,使農民有機會進入第二、第三產業;有助於農民適應城鎮的生活;更為重要的是農村教育能為城鎮經濟的發展提供人才支撐,大力發展農村教育促進農村城市化程序的健康發展。

一、農村教育片面追求升學傾向

中國曆來有著重教育的良好傳統,特別是農村地區。隨著我國高校擴招政策的出臺,農村學生進入高校的機會更大一些,大學聯考就成了指揮棒,在學校方面,儘可能地讓農村的孩子通過考試進入城市[2]。從學生來說,學習的最終目的就是考大學。而作為家長,更是寄希望於考試,進大學,做城裡人,光門耀祖。片面追求升學率,有著深刻的歷史淵源和時代背景。

升學主義思想的存在主要是由於以下三點:一是,“學而優則仕”傳統觀念的影響,在現代化的歷程中,城鄉二元結構的存在,城市和鄉村兩種截然不同的生存境遇使得農民對自己的子女的最大希望就是能考上大學,改變自己的社會身份,獲得社會升遷的機會,成為城裡人,享受城裡人的同等待遇,這是農民對自己孩子抱有的最美好的願望。農民寄希於自己的子女“跳出農門”,這就很明地使學校承受著很大的壓力,不得不追求分數,追求升學率之路,這也是農村片面追求升學率之風屢禁不止的根源在。其二“跳出農門”的思想普遍存在,農村學生渴望通過大學聯考“跳出農門”,享受城裡人的優厚待遇。農村孩子讀書最大的動力也在於改變自己可能重複的做農民的命運,那麼,升學就成了是他們的最直接的願望就是。其三是鄙薄職業技術教育的思想傾普遍存在,學校開設的職業技術教育業和課程都是為了當地的經濟建設服的,與農民“跳出農門”的願望相違背,關於這一點的現例項子就是山西柳林前元莊的農村教育實驗。農民曆來是在沒有掌握多少文化知識技術的情況下從事生產,使他們對文化技術產生誤解,對科技就是生產力缺乏理解,不少人認為子女學習農業技知識是沒出息,還有的人認為農業知識沒啥可學的,以致我們的職業技校一年制班的學生人數不多,如陝西省某技校中學計劃招收一個班,結果報名的只有6人而已[3]。但我們必須認識到“跳出農門”者微乎其微,而多數落伍者則不得不農村的土地上紮根,有關資料顯示只1992年會考落榜生就有600萬之多,1993年有近700萬之多,[4]他們無論在思想情感,知識結構,勞動技能方都不能適應需要。

至於相關的論文與資料則有《新課改中農村教育邊緣化問題及其對策研究》 (羅祖兵,2004),《城鎮化程序中的農村基礎教育問題與對策》(查嘯虎等,2004 ),《對新課程改革實驗狀況的調查與思考》(馬雲鵬等,2004),《農村中國小課程改革的發展趨勢與策略》(李澤宇等,2001)等。這些文章認為長期以來,由於城鄉的懸殊差別,我國的農村教育教學普遍存在為升學和培養英才服務的傾向。忽視教學內容的綜合性和應用性,脫離農村的生產和生活實際,不注重培養能力,學生不能學以致用,並導致相當數量的學生“學業失敗”。

如此,中國農村基礎教育就出現了二律背反問題:在教育成本不斷走高的前提下,要麼不斷升學脫離農村;要麼輟學,留在農村。這樣造成的結果是:一方面,片面追求升學率,“萬般皆下品,惟有讀書高”的思想大有群眾基礎,另一方面,農村厭學、失學、輟學的現象時有發生。無論那種情況,都使得農村基礎教育的辦學目標越來越偏離農村。因此,農村教育領域裡的二律背反,必然形成和加深農村經濟和社會與教育發展的失衡,使得農村社會和經濟發展需要的人才不斷流失,農村教育變成了在農村辦城市教育,這必然會制約農村城市化的程序。

二、離農問題

根據2000年第五次人口普查長表資料估計,在1995年11月1日至普查時點的2000年11月1日期間,遷入登記居住地(鄉、鎮、街道)的全部人口即遷移人口為1 .31億。利用對長表1抽樣資料估算,在全部遷移人口中,縣內遷移佔43.7%,地級市和地區內遷移佔57 .3%,省、直轄市和自治區內遷移佔73 .6%,如果按三類地區劃分,地區內遷移佔全部遷移的80%。在跨省遷移中,74.9%流入東部省份。遷移人口又分成兩類,即戶籍遷移和非戶籍遷移。後者佔全部遷移人口的65 .l%,其中以務工經商為遷移目的的佔45.9%,反映了勞動力特別是農村勞動力的跨地區就業。城市到城市的遷移和農村到城市的遷移,構成了全部非戶籍遷移的80.3%。實際上,這些遷移者構成城市就業的重要組成部分。[5]改革開放以來農村剩餘勞動力進城打工出現的“民工潮”也是一種“離農”的現象,因為“離農”,不僅是一種工作的變動,空間的移位,也是從生產方式和生活方式上,由農業文明向城市文明的重大轉變。已經搬遷到城鎮的居民,要從“內涵”上實現這種轉變;尚在鄉村的居民,要迎接城鎮化的挑戰,繼續準備向二、三產業轉移和向城鎮大量轉移;留下少數務農者,也就是逐漸成為懂得現代科學技術、從事現代農業規模經營的高素質的勞動者,也可能是“離農”。對於改革開放以來農村剩餘勞動力進城打工出現的“民工潮”,應採取包括教育培訓在內的恰當的疏導政策,使其適應城鎮化發展對專業人才和高素質勞動力的需要,實現有序流動。

從教育結構來看,農村教育應該包括基礎教育、職業教育、成人教育三個組成部分。但是,目前的結構以基礎教育為主,基本上是九年義務教育和高中階段教育,職業教育和成人教育比重非常小。況且基礎教育與職業技術教育也以向發達地區培養、輸送人才為主,而不是為農村基礎教育與職業技術教育也以向發達地區培養、輸送人才為主,而不是為農村地區培養人才,因此,《中國青年報》(2003年10月8日)曾經指出我國的城市成了農村貧困地區人才的“收割機”。農村地區流失的不僅是資金,而且是人才。這兩方面的流失形成了農村經濟發展的瓶頸。

從農村教育的目標定位來看,它直接關係到農村教育為誰服務,是“離農”還是“親農”,“為農”。目前農村基礎教育中存在的最大問題,在於其培養方向的城市性、離農性。早在20世紀初期,陶行知先生就曾批評過當時農村教育的.離農性,他說:“中國鄉村教育走錯了路!他教人離開鄉下向城裡跑,他教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,住房子不造林;他教人羨慕奢華,看不起務農;他教人分利不生利;他教農夫子弟變成書呆子;他教富的變窮,窮的變得格外窮;他教強的變弱,弱的變得格外弱。”[6]農村與城市採取相同的教材、教法、進度,這與農村的實際情況相距甚遠。農村普通國中教育,尤其是課程設計、教材編寫與農業生產活動、城鄉經濟發展實際需要相脫節,學到的基礎文化課,根本解決不了農村產業技術與經營問題。國家實行的全國統一大學聯考制度,更是把農村的中國小生引上了應試的道路,使原本就脫離農村實際的教育走得更遠了。

農村人口向城市轉移,已是我國一項基本國策。農村的城市化化,決定了農村人數要不斷減少。根據中國社會科學院人口所預測,到2020年,我國農村將有2.2億-2.3億人口轉移城鎮[7],意味著現有的農村適齡兒童將來面臨大規模轉向城鎮,如何使農村人口在思想觀念、生活方式和文化素質等方面適應城鎮生活,並且在城鎮安家樂業,是農村教育必須面臨的挑戰。

農村教育就是為農村經濟和社會服務的,因此農村教育應為培養建設人才,提高全民素質服務,為農村經濟建設培養人才。對於農村教育中出現的問題,很多學者都從制度層面、經費投入、教學內容、農村教育結構[8]等方面進行改革,對此,本文不再加以論述,再次指出一點,就是加強思想教化。目前不少農村學校中,忽視思想教育,忽視學生素質全面發展,把學校教育變成單純的“升學教育”“離農教育”,而農村社會中又缺乏重農的風氣。結果造成學生、家長、社會的普遍錯覺,“讀書——升學——離開農村”。這種被扭曲的社會現象有悖於我國社會主義教育目的,不利於學生的全面健康發展,對國家建設和社會發展也造成不利影響。因此,必須根本改變這種狀況,將實際行動轉到與人第一和素質教育的道路上來,加強思想品德教育,使學生樹立正確的學習觀,人生觀和社會主義農村觀,為建設家鄉,建設社會主義新農村而不懈努力。尤其在推進城市化程序中,城鄉差別、工農差別、腦體勞動差別還很大,更需要加強這方面教育,通過我們這一代人的努力勞動去實現農村城市化的偉大目標,是我時代賦予我們這一代農村青年的歷史使命和光榮職責。

參考文獻

[1]馬克思恩格思全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

[2]鄧飛.農村教育中的生活世界:問題與對策[M].當代教育論壇,2008,(2).

[3]趙寶柱.農業科技滯後是制約農村職教發展的主要因素[M].職業與教育,1995,(1).

[4]中國教育年鑑(1993、1994)[Z].北京:人民教育出版社,1995.

[5]蔡昉,都陽.經濟轉型過程中的勞動力流動——長期性、效應和政策[J].學術研究,2004,(6).

[6]陶行知全集:第2卷[C].長沙:湖南教育出版社,1984.

[7]史成明.新農村建設和為農村的農村基礎教育[J].鹽城師範學院學報(人文社會科學版),2008,(2).

[8]馮廣蘭.當前中國農村教育的困境及解決對策——國際比較的視角[J].當代教育科學,2007,(1).