農村教育歷來備受關注，同時也存在不少爭議。就農村教育教學而言，更是要受辦學條件、師資水平和地域環境等多方面影響。我們口口聲聲說著一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生，然而學校、家庭、社會不能形成教育合力，那麼何談實施課程改革，何談推進素質教育，更談不上提高教學質量。下面我就農村教學中存在一些倍感困惑的問題，談一下我個人的初淺認識，這些問題阻礙了農村學校的發展，制約著農村學校前進的腳步，現歸納如下：
１ 課程設定較偏多，造成課表編排困難
依照內蒙古自治區九年義務教育學校課程設定表，國小一、二年級每週25課時，三至六年級每週30課時。然而以下課程還需設定，其中國防教育課要求每學期保證10課時，基本達到隔週一節，消防教育課（每學期六課時）、法制教育課、禁毒教育、青春期教育、性教育課、安全教育課、生命教育課、心理髮展課、班會課等等，這些課程大部分要求體現在課程表上，這樣把學校的總課程表弄得很滿，學校認為這些課程的設定的確對育人起到不可忽視的作用，但應考慮學校的課表安排和教師的教案編寫，使之既合理編排，又能完成教學任務。這應引起足夠重視。
２ 音體美英專職教師少，造成學校難以開足或開齊
農村學校為使各校各校能開足開齊課程，提出跨校任課方案，音體美課程現在各校能正常上或克服困難上的也不多，雖積極地創造條件鼓勵非專業教師參加音體美教師培訓，但仍不能徹底解決實際問題，音樂和美術教師的培養不是一朝一夕就能培養出來的，最後音體美只能是一首歌、一個球、一幅畫。英語科目，仍不能全面鋪開，因專業英語教師少，培養一名合格英語教師又不是一朝一夕就能做到的，這的確影響國小生的學習英語，這必將給國小生到國中學習英語造成一定影響，學生間英語基礎不等，差距懸殊。
３ 教師工作負擔較重，造成備課與講課脫節現象
一般看來，村小教師十分輕閒，因為條件簡陋，學生較少，實際並非如此，村小教師基本上是“拳打腳踢”，絕大部分科目融為一身，要編寫教案還要批改作業，尤其語文作業較多。語文作業包括生字本、生詞本、作文字（三～六年級）、小語整改作業（聽記本、積累本、讀書筆記、小練筆、日記本），教師批改作業的同時還要應“時”開展各種活動，做好各種活動記錄。（第二課堂活動、學科活動、綜合實踐活動、主題班會、主題隊會等等）教師自身業務還有一些，及時填寫學生成長記錄冊，按時進行章測並算出等級分，當然這些工作是在課間完成的。工作量過大，造成教師突擊完成備課教案的`編寫，甚至為寫而寫，而不是為教而寫，失去了教案應有的作用，達不到備課教案和實際授課的有效結合，部分教師形成了備與講的脫節現象，這是值得關注的。
４ 應試教育與素質教育之間矛盾困擾著一線教師
我們從中央到地方，一直在呼籲，一直在強調，要全面實施素質教育，全面推進素質教育，而在實際教育教學中，是轟轟烈烈地搞素質教育，紮紮實實地抓應試教育，都不肯放鬆教學成績而去全面實施素質教育。教育局、教研室近幾年裡強調評價學生不能單純從學生成績看，評估教師工作，不單從教師教學成績看，這種做法確實向前邁進了一大步，但學校的監控措施有許多盲區，不便操作，不好把握，農村學校要考慮校情、師情、生情，所以如何進行有效銜接，有效轉變值得探討。
５ 教研與教學脫節
教研與教學脫節的原因是多方面的。首先是教師對教研存在誤區。一是認為搞科研是專家們的專利，而普通教師的本份就是教好書。搞科研寫論文是做給人家看的，是名利工程，只有教學是實實在在的。二是認為教學就是上課，而教研就是上一節優質課或聽一節示範課，活動一開始轟轟烈烈，全面參與，等活動一結束，教研便被束之高閣，無人問津。參與者成表演者，聽課者成觀眾。三是“研”的成效慢，而“嚴”的見效快。儘管不少學校也認識到教研的重要性，但說起來重要，做起來不要。對老師的評價，往往是唯成績是舉，農村家長更是這樣認為，考試成績好能一俊遮百醜，所以，許多一線教師把主要精力放在備課與批改作業等環節上，“研”就慢慢荒廢了。
６ 學生活動少，活動效果不佳
受農村自然環境的限制和村小辦學條件的制約，體育活動器材、科學教具及其它教學輔助用品、少先隊活動設施都不夠齊全，致使學生活動較少，活動育人效果不明顯，雖反覆要求各校要創造性運用現有條件為學生開展豐富多彩活動，但學校條件有限，已達到最大限度，這就形成了尷尬的兩難境地。
７ 農村家長素質有待提高
農村家長文化程度參差不起，家庭經濟情況好壞不一，對學生學習的關心程度更是大相徑庭。我們常說：“家長是孩子的第一任老師”，“孩子是家長的影子”。但農村很多家長到校後經常這樣說：“我們什麼也不懂，家裡農活又多……”“孩子交給你，我們放心，你看著辦就行。”“孩子我也輔導不了，我都不會，你說怎麼辦……”這種一推了事的家長也的確大有人在，現在農村家庭獨生子女越來越多，家庭環境對他們個性品質及健康心理的形成有著重要的影響。因此如何辦好家長學校，如何提高農村家長的素質顯得尤為重要。
學校工作教學為主，學校要本著一切工作為教學工作服務為原則，工作雖千頭方緒，卻要始終把握教育教學這一主線，雖農村教育教學有一些問題和困惑，但也要攻艱克難，把教育教學中的問題妥善去處理，合理來擺佈，如施行集中辦學，使教學資源達到整合，師資力量達到均衡，活動設施達到共享，這樣學生活動會豐富多彩，育人效果定會達到最佳狀態，從而給學校帶來生機和活力。