摘要：醫療保障制度作為社會保障制度的重要組成部分,直接關係到人們的切身利益,也直接影響著和諧社會的構建。本文從醫療保障制度對構建和諧社會中的重要作用、構建和諧的多層次醫療保障體系的主要內容進行了論述。
關鍵詞：醫療保障制度 和諧社會
醫療保障制度作為社會保障制度的重要組成部分,直接關係到人們的切身利益,也直接影響著和諧社會的構建。完善的醫療保障制度,不僅可以有效地維護社會穩定和經濟發展,更重要的是它是促進社會公平、維護公民基本權利的重要手段。因而,建立完善的醫療保障制度,是構建和諧社會的重要內容,也是體現我們黨以人為本思想的重要戰略舉措。
一、醫療保障制度在構建和諧社會中的重要作用
1、醫療保障制度能夠促進社會的公平正義。和諧社會是公平正義的社會,公平正義是協調各個階層相互關係的基本準則,也是社會具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。因此在社會生活當中,只有遵循公平正義的原則,出臺的各項措施才能取得社會各階層的共識和認同,才能獲得人民群眾的支援,從而得到順利實施。在調節各種不同利益關係時,只有遵循公平正義的原則,使絕大多數社會成員受益,這項措施才能獲得社會不同利益群體的廣泛支援,才能有效整合社會各種資源和力量,實現全社會的團結與合作。只有堅持公平正義,社會不同利益群體才能各盡所能、各得其所,和諧相處。醫療保障制度對全體社會成員來說,是一視同仁的。任何社會成員,不分職業、地域、地位、財富等,只要遇到疾病,都享有醫療保障。因此這一制度必定能夠促進社會的公平正義。
2、醫療保障制度能夠促進社會的安定有序。和諧社會並不是沒有矛盾的社會,社會要實現安定有序,必須不斷化解矛盾和衝突,不斷消除各種不穩定因素。近年來,隨著醫療費用的增長,醫療支出成為廣大社會成員一種不可預期的消費支出,導致容易出現因病致貧、因病返貧等現象,因而疾病風險成為社會生活中導致社會不穩定的主要因素之一。醫療保障制度通過為社會成員提供基本醫療保障和醫療費用補償,有效地減少醫療費用支出的不可預期性,從而有效地控制疾病風險,保障每一個社會成員都能共享經濟發展的成果,從而促進社會在安定有序的環境中發展。
3、醫療保障制度能夠促進社會充滿活力。和諧社會是各方面利益關係均衡發展和協調相處的社會,是保證社會活力永不衰竭的前提,是保護人民群眾創造力持久發揮的必要條件。醫療保障制度不僅能夠保證和促進勞動力的再生產,還能通過使勞動者在遇到風險時減輕不可預期的經濟壓力,從而把一部分費用用於自己和家庭成員的智力投資等方式,來提高勞動者的素質。勞動者素質的提高,勞動者的自由流動和組合,必將會為我們社會的發展增添活力。
4、醫療保障制度能夠促進社會的文明與進步。擁有生命和健康是公民在社會上生存、享有做人的尊嚴以及獲得進一步發展的基本前提,是公民實現一切權利的基礎。因此以保障民眾健康為目標的醫療保障制度的完善必將促進社會的文明與進步,從而使社會更加和諧。
二、構建和諧的多層次醫療保障體系的主要內容
醫療保障是社會保障中最關鍵的環節之一,只有實現全體社會成員普遍享有的基本醫療保障,讓所有社會成員都平等地體會到安全感,人們才能對未來的生活更有信心,社會才能更加公平與和諧。因此我們有必要在現有醫療保障體系的基礎上,進一步構建和諧的多層次醫療保障體系,以滿足不同人群的多層次的醫療保障需求。
1、進一步完善社會基本醫療保險。隨著社會經濟水平的不斷髮展和醫療保險實踐經驗的積累,社會基本醫療保險應在覆蓋範圍、保障水平和費用控制機制方面不斷完善。
社會基本醫療保險包括現有城鎮職工醫療保險、新型農村合作醫療以及涵蓋特殊群體在內的城鎮居民基本醫療保險。社會基本醫療保險在覆蓋範圍上更加廣泛。