淺談提高國際工程專案經濟效益的途徑

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摘要: 國際工程專案是指承包商跨過國境進行的工程專案。隨著全球經濟的復甦,全球建築工程市場的資本投入快速增長。本文從投標、專案實施兩個階段探討了國際工程中提高經濟效益突途徑。

淺談提高國際工程專案經濟效益的途徑


關鍵詞:建築工程市場;投標;國際工程;經濟效益
  
  1 國際工程專案概述
  
  國際工程專案是指承包商跨過國境進行的工程專案。專案的籌資、諮詢、設計、招標、投標、發包、締約、實施、採購及竣工後的運營、維修等各個階段,部分或全部的在國際範圍內進行。國際工程專案是技術、資金、勞務和物資的綜合輸出。國際工程專案不但具有工程專案的全部基本內涵,作為國際工程專案,還具有如下特點:
  
  (一)專案的部分或壘部運作在國際範圍內進行
  國際工程涉及的法律、規範龐雜。在不同國家進行國際工程,會涉及各國法律法規、各種行業習慣做法。由於專案所在國和合同約定的不同,國際工程專案採用的技術標準、規範、規程也多種多樣。國際工程使用的貨幣和支付方式種類眾多,貨幣包括國內貨幣、工程所在國貨幣和種種外匯,支付方式包括現金、支票以及各種其他銀行支付方式甚至實物支付等等。
  
  (二)國際工程專案是涉及範圍廣泛的系統工程
  參與專案的往往包括業主、投資者、設計方、諮詢方、承包方、施工方、分包方、分供方等等諸多方面,涉及的合同法律關係、委託代理關係、責任義務關係比較複雜。專案不僅涉及工業、農業、商業等眾多的行業,在設計、施工、運營等各個環節中,每一個環節都還分屬不同的專業,它們既互相關聯,又具有一定獨立性和專業性。
  
  (三)國際工程專案受到專案所在地各種環境的制約和影響
  國際工程專案所在國的自然環境、氣候條件會影響專案的週期和採用的技術、管理手段,政策、法規、文化及社會治安環境將制約專案的資源調配、使用以及專案的程序,經濟、金融環境會影響專案的資金運轉以及整體的效益。這些環境條件給國際工程專案帶來了眾多不定因素和風險。影響著專案的週期和經濟指標。
  
  2 投標階段提高經濟效益的途徑
  
  2.1 明確招標資訊,避免風險
  投標階段專案的經濟效益具有不確定性。雖然每個專案都有標底,但由於各投標企業和受商務部委託編制標底的單位的實力、水平各異,各方選用的裝置、材料的品牌、檔次不同、單價分析表編制的差別以及分項工程的施工方法不一等原因,都會給加權後的評標標底帶來上下浮動。所以在投標階段,應儘可能多的瞭解競爭對手的資訊,分析其可能採用的材料裝置產地、運輸情況,從而確定本企業的相應投標策略。儘可能在招標答疑時,提問誘導招標人對裝置、材料的廠家、品牌予以指定,以縮小由於此類原因可能引起的報價差異。
  在獲得專案的全部招標檔案及圖紙後,投標企業的首要任務是研究這些檔案。仔細研究招標檔案的文字部分,並核對圖紙中的工程數量與招標檔案中設計單位提供的工程量清單之間的差異。由於我國設計單位長期缺乏市場競爭,設計人員脫離施工現場實踐,缺乏工程造價知識,圖紙及工程量清單中錯誤百出的情況屢見不鮮。投標企業要認真核對,如發現因定額套用錯誤或工程量少於圖紙數量造成分項工程造價比實際偏低,必須在招標答疑時堅決提出並要求予以更正。如出現由於定額套錯或工程量多於圖紙數量引起造價上升,則應守口如瓶,避而不談其中問題,待中標後可盡享其中利潤。
  
  2.2 利用招標辦法的漏洞,尋求效益空間
  專案招標辦法往往難以十全十美,漏洞和缺陷在所難免。隨著招標人水平的提高和經驗的逐步豐富,招標檔案的編制會日益嚴密。但再嚴密的條文也必然存在疏漏,投標企業只要對招標辦法認真研究,不難發現提高專案效益的空間。在援外專案的投標中,商務部要求投標企業在投標檔案中報送專案中採用裝置、材料,其中除必須註明材料的海關編碼檢驗標準等與檢驗放行有關的資訊外,還要求企業必須填報物資的型號、品牌及採購廠家,以確保投標企業在本專案中選用的材料、裝置等物資在投標階段就已經確定採購廠家和品牌,即使中標後也不得更換,從而使援外專案的實施質量得到保證。考慮到投標企業採購的實際情況,為避免因選定的廠家產生變故造成無法採購相應物資,商務部允許投標企業對每項物資填報兩家生產廠家,在兩家廠家提供的物資均符合專案要求的前提下,准許投標企業在中標後選用其中任意一家進行採購。鑑於以上原因,投標企業在比較衡量單項材料裝置價格對總價影響較小的情況下,可諮詢兩個有價格差異的品牌的產品,報價書中採用較高的價格,而在中標後即可選用價格較低的品牌的產品,從而獲得產品差價帶來的利潤。