市政專案的成本管理與對策探究

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市政專案的成本管理與對策探究
   隨著全國各地城市根底裝置建立力度de不時加大,特別shi金融危機以來,國度4萬億新增投資,70%用於民生和城市根底裝置建立,在市政城建專案建立過程中,如何有效de對本錢停止管理和控制成為重要de課題。
   壹、運籌全域性,對專案技術停止有效把握和銜接。
  專案技術管理直接關係到專案質量de優劣、本錢de上下。例如,在壹個公路專案中,因技術人員沒有事前與現場施工管理人員溝通,在專案施工前也沒有拿出該專案詳細de施工組織設計,原本能夠分段停止de穿插作業,現場組織者根據本人有限de施工經歷直接採用了全標段次第de施工辦法,直接招致相同作業面展開過多,同壹工種機械、人工運用相牴觸,專案直接費增加,工期嚴重滯後。又如,因技術不把關,招致工程返工de。當然,有經歷de施工管理者完整有可能在施工中避開以上兩個例項de發作,但也充沛闡明專案本錢管理不只shi個專案經濟問題,它還綜合了技術與管理。只要技術與專案相分離,各部門增強溝通、協作,促進技術de創新、改良,才幹有利於專案本錢de降低。
   貳、標準化合同管理,實時控制施工單位行為。
   嚴厲執行工程專案招招標制度,根絕不標準操作,與施工單位按規程簽定施工合同,約束施工單位在施工中de行為,減少突發事情形成de本錢增加,shi控制專案本錢de根底。經過施工前與施工單位de協商和施工單位對本人承包區域性de總體或單項專案停止de報價,來控制施工單位費用de總體支出。施工單位de現場行為不只觸及承發包雙方,還與業主、設計院、監理、施工現場四周居民、相關單位等有關各方親密相關,訂立合同shi為了明白各自de權益義務,經過對施工單位主體行為de控制,完成最有效、最便當de現場人工費管理控制de目的。要到達專案本錢真正意義上de動態有效控制,最有效de辦法shi引入施工承發包行為導向控制。
  叄、根絕糜費,原資料管理de集約化。
   原資料de運用本錢shi構成工程本錢de重要組成區域性,集約化de原資料管理能夠減少損耗、降低本錢,反之,粗放de管理方式則會增加沒必要de費用,形成原資料糜費。在原資料管理中,外租機械管理shi運用本錢中de重點。施工過程中要根絕租賃不合格及老化機械,強化合同管理,緊密合同條款,防止合同糾葛。施工機械de租賃方式,以對其de結算方式目前壹般有按月租賃、以臺班方式租賃、按完成de專案量租賃。這就要分離施工de主要特性詳細看待,關於施工運用期長且運用頻率頻繁de機械宜採用月包de方式,這種方式租賃價錢廉價,而且防止發作運用中被調走de狀況。但這種方式風險較大,對市政專案開工後經常呈現de因各種要素而產生de怠工乃至長期停工de狀況,在施工前期要酌情思索。關於施工成果利於量化de施工機械,宜用專案量結算,特別shi土方施工de機械,關於發掘機與自卸汽車,如用月包或臺班de方式,不只不能調動其工作de極積性,很可能會形成機械de怠工現象。關於運用期短、費用高de大型施工機械,宜採用臺班de租賃方式,例如道路攤鋪裝置、大型吊裝裝置等。 施工過程中,現場運營管理預算人員必需與施工技術人員,資料機械人員親密配合、相互理解,以運營管理為中心,以節約本錢為目de。
   在理想中,很多市政部門破綻百出,管理不嚴厲,不標準,資料、機械步調一致,勢必形成本錢de大量流失及糜費。如:現場技術人員只顧施工,關於施工中de專案或專案量增減未能與業主及時辦理變卦拜託手續,或手續含糊等,都給結算帶來很多費事。關於分包隊伍,現場技術簽證過於草率,不熟習定額內容,將形成人工費de流失;資料人員定貨數量未能依據技術人員提供de圖紙量略加損耗來控制,形成糜費,定貨單價也未及時反映到運營部門,運營部門可能到了卻算時都未可以調整預算價差或調差不合理、不全面。關於特殊資料價錢嚴重超出概算de要有業主部門認可,否則,將為結算帶來不便。機械部門在機械臺班佈置上,要思索現場工作量狀況合理組織施行。專案在施工過程中,承包商應“以合同為根據,以事實為根底”,充沛發揮客觀能動性,做好全方位de本錢管理工作。有效de控制和標準施工原資料,shi完成集約化施工de重要手腕,在市政專案施工過程中,有必要設立專職部門和人員對原資料停止管理,把義務落實到個人,防止原資料糜費和裝置違規運用狀況de發作,實在控制原資料本錢。
   肆、根絕躲避合同de操作,按合同嚴厲乙方專案索賠。
  在理想施工中,要按合同控制專案de費用和工期,如呈現工期延誤或人為費用增加,要按合同對甲方(專案建立方)索賠。在專案施行過程中,本錢管理人員應熟習合同規則,擅長抓住索賠時機,維護本人de合法權益。目前,我國de市政施工行業中,施工單位十分不習氣應用索賠來維護本人de權益,經常在施工過程中對發作de很多能夠索賠專案視而不見,或不在平常積聚索賠資訊而多在施工完成後坐下來壹項項de假造。形成結算專案de缺項或上報結算材料de虛假,招致幹了卻要不上,要上也要不全de狀況。專案索賠分為費用索賠、工期索賠,其中費用索賠shi重點。工期索賠只shi請求業主對施工工期de合理順延,這隻能使施工單位工期得到補償,但shi,由此形成de費用損失只能經過費用索賠來完成。實踐施工過程中,費用索賠主要有:壹shi因發包人緣由,形成專案停建、緩建,因甲供資料、裝置、資金、技術材料等未能按期抵達致使施工單位停、窩工de,應向甲方停止停窩工損失補償;貳shi因變卦設計等緣由形成建立專案變化等緣由,除非合同另有規則,否則,由此惹起de損失應向甲方索賠;叄shi施工期間因施工資料、裝置價錢上漲,人工規範進步等不可抗力緣由形成專案本錢進步de,應向甲方索賠等等;肆shi除承包方緣由外所發作de現場簽證而產生de索賠。市政專案因其特有de施工艱難、施工環境複雜等要素,會發作形形色色de現場簽證,例如清運不屬於施工方de建築、生活渣滓,平整美化規劃紅線外de場地等。 索賠de執行應依照合同規則de程式停止,這就請求施工技術人員在發作索賠事情後,應按時、定期做好索賠記載,整理好根底材料,並隨時以書面材料向施工監理提出索賠意向。合理de專案索賠能夠有效地減少專案de本錢,shi有效控制專案總本錢de重要手腕。
  總之,隨著我國各地城市根底裝置建立力度de進壹步加大,除了上述肆條本錢管理de辦法,專案de本錢管理新辦法層出不窮,還有待於進壹步研討。