一、油氣資產的概述
油氣資產是指石油企業各採油氣區塊的油氣井和相關的施工裝置。具體包括:油、氣生產井、注水井等;聯合站、計量站、注水站、壓氣站等油氣集輸設施;集輸油氣水管線;油氣處理設施等等。經過40多年的開發建設,勝利油田已成為年生產原油2600多萬噸,生產自然氣8億立方米的國有特大型石油企業。現自有資產規模達1100多億元,其中油氣資產960億元,佔總資產的87%。油氣資產在石油企業中佔據重要的地位,其治理的好壞直接影響到石油企業的經濟效益。它為油田企業的持續經營提供了保證,是油氣資源勘探、開發、開採的主要生產物資,而且油氣資產質量、技術的好壞直接影響石油自然氣的提升、收集、處理和儲存,進而影響石油自然氣的採油率、生產量、產品質量、銷售額以及生產本錢。
二、勝利油田油氣資產治理現狀
1.治理機制題目
,石油企業的大部分油氣資產為國家所有,企業只有使用權,沒有報廢權,因此,導致資產治理制度不健全,亟待完善、資產治理的手段及治理方式落後,仍然處於靜態治理階段。
2.治理責任不夠明確
油氣資產現行治理出現治理職能模糊,各職能部分越過資產治理部分,各施其責,直接代替或者取代了資產治理的職能,資產治理部分有責無權的狀況在某種程度上還存在,其資產治理職能沒有得到完整的發揮。
3.資產治理制度有待完善
(1)固定資產的治理意識淡薄。隨著油田的轉動開發,固定資產的調動較頻繁,生產治理職員的資產治理意識淡薄,造成資產治理賬實不符,核算不實。
(2)同一治理缺乏制約機制及責任激勵機制。如變壓器的.使用單位由於僅是資產的使用者,並且對其也缺乏責任激勵機制,致使使用單位缺乏保證變壓器安全完好的意識和責任心。
(3)資產報廢不能及時清理和處置。部分資產未及時進行報廢處理,造成資產的流失和浪費,違反了制度,虛誇了資產和利潤,造成賬實不符,資產治理混亂。
4.資產運營能力機制未建立,對油氣資產的使用分析不夠,造成油氣資產治理本錢高
目前的資產運營分析僅僅處於表面,沒有深進分析,特別是固定資產及油氣資產的運營情況分析沒有落到實處。對資產分佈狀況、執行能力、效益高低和存在的題目等沒有進行評價和建立定期資產經營分析制度,沒有真正發揮領導顧問助手作用。
5.油氣資產存量治理力度不足
由於石油的油氣資產報廢執行國際公認的按區塊報廢標準,油氣資產報廢按整個區塊進行報廢處理。例如:一個區塊有10口井,現只有一口井具有生產能力,其他9口已沒有生產能力,按區塊報廢原則,整個區塊都不能報廢,剩下9口井也就成了閒置資產。據初步統計,勝利油田共有3600多口停產待報廢油氣水井。這種治理,不符合謹慎性原則,虛增了企業利潤,虛化了企業資產實際價值。
6.治理職員的素質有待進一步的進步
石油企業資產治理有著特殊的專業性要求,一個好的資產治理職員必須經過長期的生產、經營治理及現場實踐才能滿足業務工作的需要。另外,治理職員的資產營運觀念還不夠先進,加之資產治理力度的弱化,致使油氣資產無法得到公道配置和有效利用。
7.國內國外油氣資產的治理方法存在差別
中石化股份公司在海外上市後,海外工作者為了便於對石油企業進行審計,要求中國企業遵循一些國際慣例,由於長期陳舊的治理觀念和治理模式,中國石油企業要拋棄自己慣用的原則而遵循國際慣例則有一定的困難。