醫院固定資產管理中存在的問題

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醫院固定資產管理中存在的問題
摘要: 本文通過對目前醫院固定資產管理中存在的問題,提出瞭解決問題的相應辦法和對策。這有利於醫院加強固定資產管理、提高固定資產的使用效率。
 關鍵詞: 醫院;固定資產管理; 問題;對策
固定資產是醫院資產的重要組成部分,隨著社會主義市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的改革,固定資產佔醫院總資產的比重越來越大。如何加強固定資產管理,提高資產使用效率,成為醫院資產管理的一項重要內容。
1.醫院固定資產管理常見問題。
現階段,我國醫院固定資產管理中存在以下常見問題:
1.1帳物不清。醫院固定資產品種多,數量大,分佈廣,不易清查,或清查時只注重數量,不注重質量,對固定資產的使用狀況和使用效率掌握不清,影響領導決策,造成重置和閒置。
1.2利用率低。一是內部原因,固定資產使用效率低,缺乏統一協調的調配使用機制。各部門各自為政,只顧區域性利益,追求“小而全”的固定資產配置模式;從自己使用方便出發,要求增加投資用以購置儀器裝置,造成了固定資產重複購置,資產沒有充分發揮作用,導致固定資產使用價值隱性流失。二是外部原因,各地醫療市場有限,但在市場開發的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級醫院都有,可每天就診人數一般不超過四人。再如一些有著相似功能的醫療裝置,提高了數字胃腸使用率,必然降低X光機使用率,提高螺旋CT使用率,必然降低一般CT使用率。
1.3缺乏嚴謹的固定資產成本核算機制。近幾年來,要求對醫院固定資產計提折舊的呼聲越來越大,按現行會計制度規定,醫院固定資產不提折舊,賬面所反映的固定資產價值都是構建固定資產的原始成本,這與真實價值相差甚遠。雖然現行會計制度規定,事業單位每月按事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金,用於固定資產的購置和維修,但由於修購基金不是按預計固定資產所發生的實際損耗而提取的,這與單位實際發生的損耗相脫節,使得維修費居高不下,難以控制。
2.加強固定資產管理,提高資產使用效率的對策。
2.1摸清家底,建帳立冊,定期清查,盤活存量。要充分發揮固定資產在醫院發展中的作用,就要建立嚴格的資產清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳帳相符,還要對資產的盈虧情況,使用情況,使用效率等做到心中有數,特別是在固定資產需要更新改造時,哪些可以繼續使用,哪些需要淘汰做到心中有數。盤活現有固定資產,提高資產的使用效率,減少重置和閒置。醫院要進一步完善“三賬一卡”制度, 所謂“三賬一卡”制度,即總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、固定資產管理卡(臺賬)。由固定資產會計做好固定資產總賬和一級分類明細賬,對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制;協助裝置和材料採購主管科室建立二級分類明細賬,按資產分類、名稱、規格分別設定賬戶,記錄固定資產的數量和金額,並按資產使用科室進行歸類管理;督促各科室護士長或科室負責人建立固定資產臺賬,記錄本科室領用的固定資產的名稱、規格、數量等。很多地方醫院都實現了醫生、護士、藥房、收款的連線,有條件的醫院可以利用現有的計算機網路管理系統,把各責任中心的終端連結起來,實現資源共享,資訊互通,這不僅使醫院的管理者對全院的固定資產的分佈、使用情況一目瞭然,而且也有利於使用部門核對和管理本科室的資產,從而為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。
2.2制度健全。管理的混亂,需要制度上的規範,這就需要醫院管理部門進一步建立健全各項資產管理制度。具體包括:
2.2.1固定資產採購制度。對一般資產的採購,要實行公開招標採購制度,對大型的儀器裝置還要採用採購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當地醫療市場進行調研,進行本量利測算,並寫出可行性分析報告交固定資產管理領導小組。醫院固定資產管理領導小組要召開會議進行認真研究,並組織有關方面的醫學與工程專家開會討論,從應用和效能等全方位來論證購買大型裝置的可行性、必要性、科學性和實用性,杜絕盲目採購。