一、完善長期資產減值的自身規範
完善長期資產減值會計的內部控制,目的是給企業規範地實行長期資產減值政策形成健康的執行條件。範圍內的企業需要具備和加強長期資產減值預算計提和減值處理的企業內管理,長期資產減值內部管理能夠減少長期資產減值預算中關於計提的主觀性,必須
實施長期資產減值預算計提的權力分散,把測算、稽核和審批這三個重要的管理許可權獨立開來,測算得到的資料必須通過企業自身的有關機構稽核,才可以根據減值預備金的高低實行劃分等級稽核和審批。實行企業自身稽核需要保持在減值預算、核算、登記和公佈的所有環節,有利於形成規範科學的執行管理條件,規範地實施交易授權、權力分散和單獨稽核等內部管理規範。
二、逐漸細化長期資產減值的相關制度規範
第一,要逐漸加強禁止長期資產減值準備轉回的制度規範。新制定的制度規範指出“資產減值一旦產生了損失,不得在後期的會計過程中重新轉回”。這一規定適用的物件包括有形資產、不固定資產以及關於分公司、合資公司的長期股權管理等。客觀的經濟執行環境不斷髮生變化,資產減值會計的制度規範是關於過去投入收益減少的彌補,倘若禁止了這一過程的出現,則是對於先前預算科學性的.認可和自信,有利於保障會計工作內容的穩定性和持續性。據此不難看出,禁止資產減值準備轉回具有實際操作的價值和貢獻,必須持續規範執行規範、保證市場執行機制的價值以及提高會計從業者的職業操守,就會減弱經濟利益影響市場投資秩序的現實性,確保會計工作的穩定性。
第二,在具體的實踐過程中,依然離不開預算和分析,有不同型別的許可權,需要進行一定的規範約束。例如:能夠獲得的收益金額的估算,商業信譽的上升或下降幅度的判斷,投資管理的選擇等。上述操作包括不少主觀判斷的內容,相關財務工作者同樣不具備科學的參考標準,因此為上市公司藉助資產減值會計政策來實施收支管理提供了執行環境。所以,制定規範的相關機構需要以我國經濟執行的實際情況為基礎,不斷地更新和完善規範的細則,在具體的用詞和概念界定方面要避免使用模糊性的詞彙,縮小會計操作方式的選擇空間,爭取增強會計管理規範的實踐性。
三、規範上市公司長期資產減值涉及資訊的披露工作
完善並細化制度,規範上市公司關於資產減值的資訊披露工作,有助於全社會的投資群體及時全面地瞭解可靠且全面的資訊內容,並在此前提下做出較為科學的投資選擇,因此產生的社會輿論環境以及市場機制的制約,能真正避免上市公司藉助資產減值的相關政策來操控利潤。近些年,我國的投資群體整體趨於理性投資,投資者一般能較容易地判斷出長期投資的資產減值原因,分析其到底是基於上市公司藉助於減值政策進行利潤操縱,抑或是因市場機制的執行機制而產生。倘若上市公司採用了上述手段操控市場,終將嚴重損害其公司的經營形象,從而失去投資群體對其公司的關注。
四、增強長期資產減值的外部監督
要完善以獨立審計為基礎的制度規範。審計在通常情況下都離不開註冊會計師的工作經驗和業務判斷,所以,會計師必須具有規範的職業道德和專業的業務素質,在工作有需要時必須藉助於行業內專家的調研工作,掌握細緻的資料,確認被審計物件的資產減值預備的計提是否合理、披露工作是否及時準確。在審計工作的過程中,註冊會計師必需掌握被審計物件資產減值準備的內部規範和控制細則,保障審計工作的有效性。而且要制定完備的法律制度保障審計工作人員進行審計的工作權力,避免審計工作者與被審計物件之間因經濟利益相互勾結,影響審計結果的行為。
增強會計從業者自身的整體素質。要想逐漸在企業中推行長期資產減值相關會計制度規範,必須重視提升會計從業者的專業分析素質,否則制度規範的推廣實施很難執行。會計專業分析素質是會計從業者整體工作能力的體現,它離不開會計從業者對於相關理論知識和工作手段的熟練運用,也離不開對於企業所處經營條件和發展前景的整體把握。會計理論界和相關機關不僅要廣泛推廣和解釋新規範的重要內容,針對難點部分組織相應的研究學習,而且要規範會計從業者的業務素質培養制度,增加對會計從業者的專業指導和業務素質提升。會計從業者自身也要有意識地自學相關理論知識,並聯系實際工作,努力提升業務素質。
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