淺談我國高校行政管理存在的問題及對策研究

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      論文關鍵詞:高校 問題付策

淺談我國高校行政管理存在的問題及對策研究

論文摘要:面對我國高校新形勢、新任務和新要求,提高行政管理的效率已經成為其發展面臨的重要而又緊迫的課題。文章針對高校行政管理效率低下的問題,結合高校的實際,提出了提高高校行政管理效率的若干時策。

    隨著我國高等改革的不斷深化,我國的各項事業都在突飛猛進地發展,在這新形勢下,許多高校的內部管理體制日益顯得滯後和被動,機構繁雜,層級過多,管理的方式方法不盡科學;服務意識不強,氣氛不夠,官本位意識嚴重;管理的規章制度陳舊落後不完善等問題,導致高校的行政管理效率較低。如何運用行政管理方法和技巧,充分發揮人、財、物優化整合應有的效能和作用,文章針對高校行政管理效率低下的問題,分析了制度建設在提高高校行政管理效率中的意義,結合高校的實際,提出了提高高校行政管理效率的若干對策。

    一、我國現階段高校行政效率不高的因素分析

    高校行政管理,是指通過組織、計劃、實施等行動,使學校所擁有的、物力和財力發揮出最大的效益,實現學校的培養目標,保障完成學校所擔負的以教學和科研為中心的各項任務,它是一個特殊的專業管理領域。近幾年,我國事業的發展取得了長足的進步,但也面臨著嚴峻的挑戰。面對新形勢、新任務和新要求,提高行政管理的效率已經成為學校發展面臨的重要而又緊迫的課題。

    1.理論薄弱,思想觀念落後。長期以來,我們忽視了高校管理工作的複雜性,以為基於理想和熱情就能解決問題,傳統的一些不合時宜的觀念如僵化、不思進取、崇尚權力、輕視真理和知識、只唯上不唯實,等等,構成了提高高校行政效率的巨大障礙。其次,傳統的管理觀念把教師和學生看作管理的物件,在工作中表現為消極地執行高校的相關管理規定、制度,沒能把教師和學生作為服務物件,不能主動地改進工作方法、刨制人性化的管理制度,從而影響行政效率的提高。

    2.機構設定缺乏科學性。高校行政效率低下與學校行政機構臃腫、條線過多、分工過細及職責不清有直接關係有些學校由於分工過細,往往造成物極必反,帶來職責不清,相互扯皮。當出現教學質量下降的現象時,說不清是誰的責任,結果是相互推諉,誰也不承擔責任。

    3.行政管理工作沒有納入法制軌道。凡是行政效率高的學校,必定有完善的規章制度,一切行政管理都具有基本的規範和程式,各職能部門明確職權和責任,把左右關係理順,各司其職各盡其責。而一些效率低下的學校,往往無規範化的工作制度,工作憑主觀經驗,隨意性較大,這樣的狀況必定造成行政效率低下。

4.從事行政管理人員素質不高,無法適應現實需要。行政人員素質如何,對行政效率具有決定性的影響,文化水平低導致行政決策水平低;職業道德差導致行政道德淪喪;行政責任觀念淡薄導致爭榮譽而避責任。現代行政管理,要求行政人員具有現代化的管理意識,既要有良好的政治素質和思想素質,又要具備較高的科學文化素質。此外,還應有健康的體格和充沛的精力。現在學校的行政人員,有很多是因為專業水平不高和健康狀況不佳而調整到行政管理部門的,這也是造成學校行政效率不高的原因之一。

    5.管理技術因素。主要指各級行政機關管理手段現代化問題,即運用以為代表的各種現代化先進技術手段收集行政資訊,分析決策,以及使用這些先進技術進行日常管理工作管理技術和工具是提高行政效率的一種物質基礎,在現代管理中,技術作用不能忽視。當今世界科學技術迅猛發展,資訊空前膨脹。如果辦公手段只靠陳舊的一疊紙、一支筆及一部電話,那麼,行政效率不可能提高。

    二、提高高校行政管理效率的重要性和意義