長期權益性資本匱乏融資難未有根本改觀貨幣政策調控衝擊大東方早報駐浙江記者徐益平雖然我國金融機構對中小企業的支援力度正逐年加大，但融資門檻也隨之“水漲船高”。中國人民銀行日前在溫州舉行的“中國中小企業金融制度中期報告會”上披露的一份調查報告顯示，目前，長期性權益資本缺乏、貨幣政策調控衝擊等因素已成中小企業融資新難點，而加強信貸人權利保護是解決融資難的基矗這份名為《中國中小企業金融制度調查》(以下簡稱《調查》)的報告，由中國人民銀行和日本國際協力機構(JICA)合作完成，旨在對中小企業融資現狀提出改進方案，構建一個與我國國情相適應的中小企業金融制度。
據瞭解，該《調查》始於2003年11月，共歷時7個月，樣本包括北京中關村、浙江溫州、台州、廣州東莞、陝西西安、山東威海的850戶中小企業、75家金融機構和75家擔保機構。此次在溫州舉行的.報告會是調查組地方巡迴報告的第一站。
該《調查》認為，目前中小企業融資難主要呈現以下三大新動向。
首先，短期資金融通難度降低，但長期權益性資本嚴重缺乏。《調查》稱，現有金融體系只對中小企業開放了短期信貸業務，中長期信貸和權益性資本的供給仍嚴重不足，“特別是對大量高科技創業型企業來說，最為缺乏的不是短期貸款而是中長期貸款和股權投資”。
其次，中小企業中做大的企業融資困難得到緩解，但其他中小企業融資仍十分困難。《調查》認為，多種所有制經濟發展到今天，已分離出3個層次：第一層是一些年銷售額上百億元、品牌無形資產價值達到數百億元的著名企業。這類企業是銀行爭貸的物件，在證券市場融資也不存在障礙；第二層是經過多年發展已打下基礎的集團公司，這類企業因已具備一定規模的生產能力、資產和信譽，與銀行打交道盡管比位於第一層的企業困難，但融資渠道還是存在的，有些企業還在準備上市；第三層是中小企業。這類企業數量最多，又普遍遇到信用水平低或尚未建立起信用、可抵押資產少、財務制度不健全、資金需求數量少但頻率高等問題，銀行部門不敢輕易放款，貸款條件也相當嚴格。
三是貨幣政策傳導機制的梗阻在減輕，但貨幣政策調控對中小企業的衝擊較大。《調查》舉例，2003年中央銀行加大貨幣供應量的調控力度，特別是2003年9月21日存款準備金率由6%上調至7%，金融機構信貸規模總量適度收緊，首當其衝的是中小企業，“因為中小企業的融資渠道單一且集中，當出現資金緊張時，佔比62%樣本企業主要採取向銀行借款”。