創新醫院的人力資源管理的目的在於整合醫院資源,提高醫療人員素質,保證人員規模,人員的素質和奉獻精神符合醫院的戰略目標,進一步加強醫院的核心競爭力,為創立醫院的品牌形象提供發展基礎,為進一步促進醫院的可持續發展提供有力的保證。
一、建立公開、公平、競爭、擇優的選人用人制度
在舊的醫院管理體制下,僵化的人力資源管理,過多的行政管理干預,人力當作一項成本負擔,給醫院的發展和人才的發展帶來諸多的障礙和弊端。
隨著國家醫藥衛生體制改革的逐漸深入,面對激烈的醫療市場競爭,“論資排輩”、“任命定終身”的幹部任免制度的弊端日益顯露。1999年起醫院實行人事制度改革,科室、機關所有中層骨幹一律實行競爭上崗,具體措施有:首先,把“相馬”變成“賽馬”。從制度和機制上遏制跑官、要官的不正之風,防止用人的失誤、失策;其次,把“少數人說了算”變成“大多數人決定”;最後,把“一勞永逸”變為“不斷進取”。
二、建立職責明確、有效放權的崗位責任制
儘管有些醫院按照衛生事業改革的要求實行了競爭上崗,由於沒有形成科學的`“大人才觀”,對競爭上崗後的中層骨幹缺乏激勵和約束的長效機制,致使少數骨幹上崗後出現有了崗位缺少責任感和危機感的問題。我經過艱難的研究探索,形成了一套比較完善的品成績管理的“以能為本”的量化績效考評體系。
(一)提出醫院績效考核總體目標
一是按崗位定績效考核目標,使不同崗位員工明確、理解並接受這一目標;二是按目標定績效考核標準和指標,使員工個人目標與科室、醫院目標相一致;三是按標準定績效,通過績效反饋,使員工明確自己工作的優、缺點,進一步努力的方向,並對考核標準中不完善的地方予以修訂;四是按績效定方向,包括薪資調整、深入培訓、職位升降、定職定級、轉崗、解聘等。
(二)構建“以能為本”的“品績管理”框架
首先是品行管理,對事業忠誠,對病人熱忱,對同志誠懇,具有構建和諧社會的優良品質。其次是績效管理,通過績效考核評定人的能力和貢獻。
(三)建立“硬性指標+軟性指標”的績效考核模式
實行醫院對科室、科室對員工的院、科兩級考核體系,並通過在績效考核過程中動態修訂和完善,形成科室、員工主要的績效考核方案。解決了以往年終評先工作中長期存在而又難以解決的問題:一是扭轉了評先過程中,靠彙報得票、憑印象給分的局面;二是扭轉了評先中的“長期先進”或“輪流坐莊”的局面;三是扭轉了互相爭執,影響團結,矛盾上交的局面。主觀因素少了,客觀成分多了,真正績效突出的單位脫穎而出,體現了公開、公平、公正原則,也使年終評先、分配有了客觀的依據。在員工培訓上減少了盲目性,員工通過績效考核明確自己工作的優、缺點,確定努力方向,針對性地通過各類培訓,提高自身素質,使員工價值取向與組織目標相一致,增強了員工的凝聚力和團隊精神。
三、建立公開、公平、合理的薪酬管理體系
醫院薪酬管理是人力管理中的一項核心內容,但最好的薪酬制度也必須與科學、公開、公正的績效考核結合起來,因為只有進行科學公正的的業績評價,才能給予員工與其貢獻相匹配的薪酬。
(一)“以能為本”的分配原則
在原有分配基礎上,根據確保國有資產安全、確保醫院再生產投入合理比例原則,先後出臺了具有導向性的六個方面的長效分配激勵制度:一是在設立基本工資、保留個人檔案工資的基礎上;設立季度績效工資;二是設立年終激勵獎;三是增加職務津貼,增強管理者的責任感和使命感;四是設立學術職務津貼,對擔任國家、省、市學術組織領導職務,擔任碩士以上現職導師和國家、省級雜誌編委等職務者,每月按標準發放學術職務津貼,以鼓勵大家在努力提高個人學術水平的同時,提高醫院學術地位;五是設立科研成果和三新專案獎,激勵全員不斷在技術、管理、服務中創新;六是設立“十佳”評比制度,被評上“十佳”者,給予出國考察獎勵。
(二)是“以能為本”的長效激勵和約束機制
按績效,醫院對科室,科室對員工分別按層級實行“金牌”、“銀牌”、“黃牌”、“紅牌”長效激勵和約束,對績效突出、全面達標、超標者,按“金牌”激勵標準進行物質和精神獎勵,繼續任職;績效比較突出,基本達標、部分超標者,按“銀牌”激勵標準進行物質和精神獎勵,繼續任職。績效較差者,亮出“黃牌”,進行警示和戒免,按績效情況削減激勵獎,連續兩次“黃牌”,免除職務;績效差者,亮出“紅牌”,扣發激勵獎,免除職務。另外,出現重大醫療責任事故或者是經濟犯罪等情況,實行一票否決。對於不斷出現問題的實行累計減分,直至淘汰退出,主要責任人下崗,凡出現違法行為者,依法追究相關責任。
四、建立完善的福利和勞動保障制度
我院首先在滿足員工社會保障的需求上下功夫。醫院按有關政策並結合單位實際,為每一位員工購買了養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險和住房公積金。做到“下崗”有失業保險;“離崗”有社會、醫療保險;“退崗”有社會養老保險,保證了人才隊伍的穩定性,為醫院各方面的發展奠定了良好的人力資源基礎。較好地實現醫院價值觀與員工個人價值觀的融合與滲透,使員工把個人追求與實現醫院的目標統一起來。