據瞭解，2017年，公立醫院綜合改革將全面推開，所有公立醫院須取消藥品加成。但是取消藥品加成如何保證醫患雙方利益?不妨去了解一下吧!
取消藥品加成如何保證醫患雙方利益?
取消藥品加成後，如何既能保證減輕患者負擔，又能保證醫院正常執行?在今天國家衛計委舉辦的“2017年深化醫改重點工作任務專題釋出會”上，國家衛計委體改司司長樑萬年表示，將通過“騰籠換鳥”的方式保證改革進行。
破除以藥養醫關鍵點取消藥品加成
樑萬年說，破除以藥補醫最關鍵的一個切入點，就是取消藥品加成。現在公立醫院的主要補償來源一個是政府補助、一個是醫療服務收費、另外是藥品加成收入。“改革就是要把第三個補償渠道去掉，由三個渠道變成兩個渠道。”樑萬年說，醫院藥品加成收入取消後，勢必會影響到醫院的正常執行，也會影響到醫院的發展和醫務人員積極性的調動。所以，這次改革很重要的關鍵點，就是如何在藥品加成取消以後，既讓醫院能夠良性執行;又讓醫務人員的積極性能夠有效調動;又讓老百姓整體醫療負擔不增加;又能夠讓醫保基金能夠承受並且可持續，是一個非常重要的要破解的問題。
樑萬年說，目前全國很多地方，尤其是試點城市和試點地區，都做了積極的探索，福建省三明市在城市公立醫院改革中創造了一個很好的經驗——“騰籠換鳥”，之後在城市公立醫院改革當中一直推的就是這個體制的改革。
“騰龍換鳥”三步曲完成改革
據介紹，所謂的“騰籠換鳥”就是三步曲，第一步，公立醫院改革把加成取消以後，如何通過價格機制，把醫療服務專案的收費提高。樑萬年說，要提高服務收費的專案，如果沒有空間的話，勢必就增加老百姓的負擔。所以第一步是騰出空間，調整醫療服務價格。空間主要來源就是流通領域和醫療行為的規範和監管。流通領域主要來自於藥品，推行的“兩票制”、各種集中招標採購的辦法，以量換價，壓縮回收空間，擠出水份。二是在流通領域的高值耗材，也把虛高的水份壓出來。三是一些不合理的診療行為。比如大處方、大檢查，如何有效監控，尤其是對醫生所使用的不合理的檢查，能夠實行嚴格的監控和管理。“這樣一來，就會避免一些藥價的虛高、高值耗材的虛高和不合理的行為，節省的空間主要是給醫保節省了經費。 ”
醫生不合理診療行為源於價格體系沒理順
“醫保節省下來的經費，就進入第二步，調結構。節省了多少錢就提高多少勞務技術價格。”樑萬年表示，醫生很多不合理的診療行為，很重要的一個原因是我們的價格體系沒有理順，某種程度上是扭曲的'。“也就是說，現在的醫療服務價格體系還不能充分反映醫務人員的知識、技術等勞動價值，價格和價值是背離的。”樑萬年稱，可能一個很大的手術，要三四個醫生、加上護士、加上麻醉師，三、四個小時下來，手術的整體費用可能就是一兩千塊錢。要按成本計算的話，肯定是虧本的。
“所以醫院要執行，就有可能採取物化的方式來彌補自己的不足，所以一定要把這個價格機制理順，把不合理的情況扭轉。”樑萬年表示，騰出的空間，核心就是提升能夠反映醫務人員勞動、知識和技術的價格專案。
改革能使藥品和耗材收入佔比下降到50%以下
據樑萬年介紹，進入第三步，就是全部騰的空間給醫保基金節省了空間，提高了勞務技術價格部分。醫保要銜接上去，一是要納入醫保的報銷範圍，二是總體上提高的部分，醫保要儘量予以報銷，使老百姓總體的費用負擔不上升。
“這樣三步曲下來之後，總體上能夠做到把騰籠換鳥的任務完成。”樑萬年說，一個很核心的標誌，現在公立醫院整個收入結構當中，過去藥品、耗材這些物化為主的收入大概佔到60%-70%之間，真正反映勞務技術價值的醫務性收入也就30%左右。如果通過改革，在總收入框架不變，或者按正常增長的前提下，把內部的收入結構進行調整，反過來能夠使藥品和耗材的總體收入佔比應該下降到50%以下。
拓展閱讀：煙臺22家公立醫院綜合醫改全面啟動，全部取消藥品加成
截至當年10月底，煙臺市公立醫院住院人次同比增長18.09%，煙臺22家公立醫院綜合醫改全面啟動，全部取消藥品加成，按藥品實際購進價實行零差率銷售，同時降低大型裝置檢查檢驗費用，增加診療費等醫療服務專案。次均住院費用降幅3.33%;平均住院日8.74天，同比縮短0.78天;藥佔比38.38%，同比下降4.44%。市、區兩級公立醫院共減少藥品加成收入3.34億元。診察費、床位費、護理費、手術治療等醫療服務價格，平均增幅66.7%;CT、磁共振等大型醫療裝置檢查檢驗價格平均降幅24.9%，藥品加成補償率達到80.16%。
醫改穩步推進，大大緩解了市民看病難、看病貴的頑疾。2015年，煙臺市城鎮居民醫保與新型農村合作醫療保險制度實現全面整合，新農合退出歷史舞臺。居民醫療保險適用於煙臺市行政區域內不屬於職工基本醫療保險參保範圍的城鄉居民。2015年8月15日以後發生的符合大病保險補償政策的費用將在定點醫療機構與居民基本醫療保險一併即時結報，患者只需支付個人自負部分。
2016年度居民基本醫療保險基金年最高支付限額標準一檔繳費的為14萬元，二檔繳費的為17萬元。2016年度大病保險(老百姓稱之為“二次報銷”)年最高支付限額標準為30萬元