淺談目前我國內部審計監督存在的問題與對策

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【論文關鍵詞】 內部  質量控制

淺談目前我國內部審計監督存在的問題與對策

【論文摘要】內部審計部門是企業及其重要的職能部門,其工作質量的好壞直接影響審計形象、審計權威和審計監督職能的發揮。所以提高企業內部審計質量對企業發展有著非常重要的現實意義。對於內部審計從業人員風險意識、素質、技術手段、質量控制標準、質量制度及內部審計的地位都需要進一步明確,加強內部審計管理,有助於加強其質量控制,進一步提高審計水平。
  
  一、目前內部審計實施過程中面臨的問題
  (一)從業人員質量風險意識有待提高。隨著內部審計監督領域的不斷擴大,審計範圍增加,審計專案越來越多,完成工作的壓力日益加大。通常審計部門人員少,所以有些內審人員應付思想比較嚴重,造成意識淡薄,質量意識缺乏,因此忽視了內部審計質量要求,表現出來,既是重數量,輕質量。造成專案審了不少,但真正有影響,能夠提升企業內部管理的精品少,影響了內部審計工作的質量。
  (二)內部審計從業人員素質有待提高。現有審計從業人員很多知識相對陳舊,對於傳統的一般審計瞭解得多,但掌握現代管理知識、科學知識,具有一定綜合分析能力的複合型人才比較少,整體上應對複雜審計工作局面的能力比較弱。而且審計人員的開拓創新意識相對較弱,巨集觀意識和現代審計意識不夠強。有些審計人員能夠留在內部審計就是查賬的思維模式之中,多層次、多角度審視問題能力不夠,綜合分析能力比較差。
  (三)內部審計技術手段有待提高。老的內部審計人員大多數對審計工作不夠熟悉,審計還停留在對傳統手工賬的審查基礎上,審計手段落後。這不但增加了審計難度,而且造成效率較低、準確性較差,嚴重影響了審計作用的發揮。
  (四)內部審計質量控制標準有待明確。內部審計質量控制標準是內部審計質量控制的依據和內部審計的業務規範。由於內部審計是按照國家規定的要求而設定的,內審部門在監督過程中,又往往比較注重發現了多少問題、審計了多少金額,內部審計質量控制標準建設相對落後,造成內部審計質量標準不明確,內部審計質量控制無章可循。
  (五)內部審計質量管理制度有待健全。內部審計質量管理制度包括內部審計複核制度、考核制度等,建立和完善質量管理制度是提高內部審計質量的保障。但這些制度,企業要麼沒有制定或制定的過於簡單,沒能得到認真執行,其結果是內部審計人員在審計過程中不能做到相互溝通、配合,以及互相監督、促進,沒能很好地形成提升審計質量的合力。
  (六)內部審計的地位和職能定位不夠清晰,作用難以發揮。對於內部審計認識不足,將內審機構合併到紀檢、監察或財會部門,或者由人員兼任。在已設立內審機構的單位中,一部分內審機構是由最高主管或審計委員會領導,但其他單位或是由副職主管,或是由財務總監主管,內部審計的地位沒有得到應有的重視。
  二、提高內部審計質量的對策
  (一)抓住重點,重視全域性。只有在把握全域性的基礎上,抓住要害,突出重點,查深查透,才能真正發揮內部審計監督的作用。一方面要科學制定內部審計計劃。另一方面,要突出內部審計的重點。
  (二)加強內部審計隊伍素質建設。內部審計人員不僅要具有良好的.職業和操守,還要具備較高的工作技能和水平,同時還必須掌握現代企業和方法。因此,需要加強內部審計隊伍建設,提高內部審計隊伍素質,優化內部審計人員專業結構。
  (三)創新審計方法,改革審計手段。為了更好的內部審計作用,必須適應企業財務及管理不斷髮展的要求,不斷創新內部審計的方法,改革審計手段。隨著企業活動越來越複雜,內部審計工作的任務越來越重,內審部門只有積極探索和應用適應新形勢發展要求的內部審計技術與方法,不斷提高內部審計質量,才能圓滿完成各項內部審計工作。首先,要加強先進的審計技術方法的推廣運用。其次,要積極探索經濟效益審計。最後,要採取有效措施,大力推廣和完善審計抽樣、內控測評、風險評估等審計方法,積極研究探索適合內審工作的先進方法,提高內部審計的工作水平。
  (四)完善內部審計的管理制度。內部審計的規章制度是保證內部審計質量的核心。要提高內部審計的質量,就要完善制度,嚴格管理。一方面要加強內部體系建設。制定制度時要密切聯絡企業實際情況,提高內部審計制度的科學性和可操作性。另一方面要加強內部審計質量控制制度建設。首先,建立健全內部審計質量控制的機構。內部審計質量控制的機構即為內部審計質量控制的主體。進行內部審計質量控制,必須有一個健全有效的組織機構,該機構是內部審計機構中的一個職能部門,如果企業規模較小或內部審計業務較少,在內部審計機構中可以設定專門的內部審計質量控制人員。其次,建立健全內部審計質量控制崗位責任制。只有將內部審計質量控制的職責落實到每一個崗位和人員,才能使內部審計質量控制得到保證。才能真正使內部審計質量控制得到良好的效果。再次,內部審計質量控制應有健全的組織機制。該機制主要包括以下幾個方面內容:一是建立健全內部審計業務內部控制制度。以控制內部審計工作中發生差錯和弊端,提高內部審計工作質量。二是建立健全內部審計業務的監督檢查制度。內部審計業務的監督檢查制度要求內部審計機構既要對內部審計的各項業務或工作進行自我檢查,以便及時發現問題,糾正問題,同時還要接受來自其他各個方面的對內部審計業務的監督和檢查,以便更全面、徹底地發現和糾正內部審計工作中的各種問題。
  (五)進一步提高內部審計部門地位。要提高內部審計機構負責人的地位,以增強內部審計的相對獨立性和權威性。在領導關係的選擇上要充分考慮審計活動與業務活動、財會部門以及其它管理工作的關係,儘量避免一個管理者既領導財會工作,又領導審計工作,這容易影響審計的獨立性。
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