幹部創新教育分析論文

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一、目前高校管理幹部教育培訓存在的問題

幹部創新教育分析論文

近年來,高校管理幹部教育培訓工作積極圍繞高校改革發展這一主題,把幹部教育培訓工作作為一項立足當前、事關長遠的系統工程來抓,通過努力已取得了一定成效。但是在培訓工作中仍存在一些問題,主要表現為“四個不適應”:

1.教育培訓工作的認識與當前教育培訓工作的迫切性要求不適應

高校自身對管理幹部教育培訓重要性和迫切性認識還不到位,沒有把管理幹部的教育培訓提高到事關高校發展成敗的大局來認識,提高到加強幹部領導水平和執政能力的高度上來認識。在管理幹部隊伍建設中,長期存在著重使用、輕培養;重常規學習,輕系統培訓;重經驗積累,輕培訓提高的現象。培訓物件對培訓的認識不到位,“談起來重要,做起來次要,忙起來不要”現象較普遍存在。有的幹部即使被動地參加了某種培訓,也僅僅把參加培訓學習當作鍍金,熱衷於交朋結友。少數年輕幹部認為自己學歷層次高,知識面廣,對培訓持無所謂態度,自認為應付工作已無問題,即使參加了培訓,也是被動應付。少數年齡偏大的幹部認為自己有較豐富的經驗,應付眼前工作綽綽有餘,接受新理念、新知識的慾望不夠強烈。

2.培訓的內容、方式和方法與高校管理幹部工作的實際需要不適應

目前高校管理幹部教育培訓的內容與方法沒有做到與時俱進,影響了教育培訓的質量和效果。第一,高校培訓基地在幹部知識更新和綜合業務能力培養方面的培訓十分有限,內容設定單一,針對性、實用性、創新性不夠,不能很好地滿足新形勢下高校管理幹部接受新理念、新知識的需要;在培訓內容上缺少超前性,導致培訓物件沒有學習的動力,吸引力不強。第二,理論講述比較多,用理論指導解決實際問題的課程少,忽視了大多數學員理論與實踐結合解決實際問題的需求以及不斷提高領導管理能力的需求。第三,在培訓方式上缺少多樣性,不適應高校管理幹部接受心理。現行單純的封閉式培訓不能滿足幹部對知識全方位、開放式需求。培訓中對現代資訊技術運用不夠,培訓手段傳統單一,影響接受知識的效果。第四,培訓方法上缺少靈活性,忽視了培訓物件的主體性特點,難以調動培訓物件的學習積極性。

3.培訓的資源不足與培訓工作的迫切需求不適應

面對新形勢下高校管理幹部教育培訓工作的迫切需求,高校培訓資源的相對緊缺突顯出來,直接影響了教育培訓工作廣泛和深人的開展。與高校管理幹部教育培訓的巨大需求相比,高校自身的教育培訓資源相對緊缺,教育培訓能力顯得較為單一和不足。目前高校管理幹部培訓的主要基地是學校所設的黨校,少部分管理幹部的培訓依託於上級黨校或其他幹部教育培訓機構。由於編制和規模的限制,一所高校黨校的管理人員和教師資源畢竟是有限的,規模效應難以體現出來,存在著整體資源不能有效利用的現象。由於資金不足,裝置老化和設施不完備也直接影響了培訓的`效果。

4.教育培訓機制與教育培訓目標要求不適應

高校幹部教育培訓工作機制不健全、不完善主要表現在:一是缺少剛性的、全面和系統的高校管理幹部培訓的規劃。面對以效率為導向的幹部人事制度改革中凸現的“工學矛盾”缺少有效對策。二是學習激勵機制尚未建立起來。一些幹部對培訓學習的態度不積極,有的甚至認為是浪費時間,即使參加了也是在混時間,這都不可避免地影響到培訓質量。三是學習結果反饋和運用機制還不完善。幹部教育培訓沒形成完整的學習狀況評價指標體系和結果認定使用機制,使教育培訓缺乏有效激勵、約束機制。

二、高校管理幹部教育培訓創新的對策

高校管理幹部教育培訓創新是一項系統工程,涉及幹部教育培訓工作的方方面面。筆者認為要從幹部教育培訓的理念、內容、方式方法、執行機制、基地建設等方面大膽創新,不斷提高教育培訓效益。

1.拓寬教育培訓思路,實現教育培訓理念的創新

高校管理幹部教育培訓工作的創新,最為主要的是理念的創新。一是要樹立人才就是資源的理念。要樹立強化管理幹部培訓就是促進學校發展的觀念,培訓出人才,培訓出效益,使管理幹部培訓工作成為促進高校發展的重要因素。二是要樹立以人為本的理念。教育培訓工作必須牢固樹立以人為本的思想,堅持以人為主體,充分尊重人。把提高高校管理幹部隊伍的整體素質和能力、實現幹部的全面發展作為教育培訓工作創新發展的出發點和落腳點。三是要樹立全方位開發的理念。確立大開放、大教育、大培訓觀念,使幹部教育培訓工作的目標始終圍繞高校自身發展需求展開,建立全方位、立體式、寬領域、開放型的幹部教育培訓體系。四是要樹立可持續發展理念。要立足現實,著眼未來,認真分析當前幹部教育培訓工作中存在的各種問題,科學把握高等教育國際化發展的總體趨勢及其對幹部教育培訓工作的新要求,增強幹部教育培訓工作的預見性、前瞻性、系統性。

2.把握高等教育發展趨勢,實現教育培訓內容的創新

隨著高等教育辦學的競爭性、開放性和多樣性的凸顯,現有的教育培訓內容已經遠不能滿足新時期高校管理幹部綜合素質提高的需要,在培訓內容方面迫切需要創新和完善。創新教育培訓內容,就要掌握培訓需求,堅持政治思想理論、崗位專業知識與高校管理實踐的有機統一,特別要選擇那些與高校改革、發展密切相關的內容學深學透,促進高校管理幹部的專業化和高層次發展。應當逐步形成符合高校特點的幹部培訓的“核心課程”體系。加強課程開發的針對性、適應性和超前性,加大培訓內容的開發和更新的力度。為此,首先圍繞提高高校管理幹部的思想政治素質,堅持用黨的指導思想教育武裝幹部,培養教育幹部政治上靠得住、作風上過得硬。其次,圍繞提高幹部的綜合素質,開展崗位技能培訓,文化素養、思維創新和管理創新的培訓。應根據各級各類幹部履行崗位職責的要求,積極吸收經濟、科技、法律等社會科學方面的最新研究成果,更好地滿足新形勢下高校幹部的新需要。第三,圍繞提高高校管理幹部工作能力,不斷加強高等教育管理,特別是現代大學制度建立等方面知識的學習,提高廣大高校管理幹部管理業務的能力。

3.立足培訓效能提高,實現培訓方式方法的創新

質量是培訓的核心,效果是培訓的目的。幹部教育培訓的方式方法如何,對於實現培訓目標、提高培訓效果至關重要。因此要注重效能提高,實現培訓方式方法的創新。一是要做到培訓方式與培訓內容相適應。要改變理論培訓以灌輸為主導的方式,改革教學方式。比如,針對現代化大學制度建設這一高校發展的主題,應當帶著問題去調研,運用理論進行研討,以加深對建立現代化大學制度理論的深人把握,增強收效。二是要做到培訓方式和培訓載體的創新。靈活多樣的培訓方法是增強培訓效果的關鍵。針對高校管理人員學歷層次高,自學和研究能力強的特點,除了採取專題輔導、領導報告等常見的教學形式外,多采取自學原著、分組討論、交流心得及各種參觀學習和實地考察形式,開展生動活潑的培訓。針對普遍存在的“工學矛盾”,採取自選培訓內容的“選單式”、專項短期“學分制”式的培訓方式。三是理論和實踐結合的創新。在培訓中要變以往的灌輸式為互動式、啟發式等。採取培訓前為培訓物件確定調研課題,帶著問題參加培訓,帶著成果結束培訓,突出理論緊密聯絡實際的實效性。

4.遵循幹部成長規律,實現激勵約束機制的創新

激勵約束機制是培訓效果根本的保證,是調動高校管理幹部參訓積極性和進行約束的有效措施。首先要建立參訓激勵機制。應當將幹部參訓情況納人幹部年度和聘期考核的重要內容,作為幹部任用的重要依據之一。堅持培訓與使用相結合,做到“三不’,原則:現職領導幹部任職期內未達到規定參訓要求的,一般不能連續聘任;未經系統培訓,不能任用到上一級領導崗位;未達到國內參訓要求的,不得選送到國外參加培訓;向上推薦幹部時,要上報本人蔘加培訓情況。其次要建立利益機制,把學習培訓與管理幹部的評優選優、晉職晉級、收人分配結合起來,把管理幹部參加學習培訓情況作為幹部實績考核、各級領導班子思想政治建設的重要內容,促使幹部在做好工作的同時把學習當成一項涉及自身利益的工作,學實學好。

5加強培訓資源整合,實現開放性教育培訓創新

面對新形勢對高校管理幹部素質及隊伍建設的新要求,應當建設開放的幹部教育培訓系統。高校管理幹部的培訓應當歸口管理,統一規劃,統一部署,以利於探求高校幹部教育培訓規律,逐步完善符合時代要求和高校特點的幹部教育培訓體系。整合高校黨校資源,建立高校黨校協作組織,實現高校黨校師資資源和裝置資源的互補和共享。積極探索與國外院校或培訓機構“人員交流互派”培訓模式。積極利用上級黨校和社會培訓機構資源,建立合理分工、優勢互補、互動雙贏的區域性幹部培訓聯合體。