加強和完善企業內部控制制度，實施企業文化建設不僅是當前界和實務界最為關注的話題，同時也是一些上市公司進行治理的重要。它對治理資訊失真，解決公司內部治理失控，進步企業的競爭力和凝聚力具有重要意義。
一、內部控制與企業文化的關係
內部控制作為一項複雜的企業運作保障機制，其有效性則直接關係到企業效益的進步、會計資訊質量的增加和企業資產的安全完整性等大。因此，美國COSO委員會在其《內部控制—整體框架》的報告中指出：“內部控制是由企業董事會、經理當局以及其他員工為達到財務報告的可靠性、經營活動的效率和效果、相關法規的遵循等三個目標而提供公道保證的過程”。同時，提出內部控制包括控制環境、風險評估、控制活動、資訊與溝通、監控等五個相互聯絡的要素。COSO報告提出的這個由“三個目標”和“五個要素”組成的內部控制的整體框架，是迄今為止被國際所認可的最具權威性的內部控制理論和內部控制定義。我國《內部會計控制規範—基本規範（試行）》中所規定的內部會計控制是指：“單位為了進步會計資訊質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制措施和程式”。固然，我國的內部控制還是建立在會計控制的基礎上的，與COSO委員會提出的內部控制框架體系還存在差距，但已是異曲同工。內部控制是企業的一種系統治理工程，它是通過一整套具體、具體的操縱規範來約束企業各個環節、部分職員的經濟行為，是一種制度規範的規程操縱系統。
內部控制制度則是企業中最高的規範制度，企業內部的任何人都無權凌駕於內部控制制度之上，制度執行中應有特殊群體和個人。執行中的一視同仁、公平公道是內部控制制度得以貫徹執行的生命線。俗話說，沒有規矩不能成方圓。企業的內部控制制度就是企業經營運轉的基本規矩，是檢查治理者、各部分員工工作質量的標準，也是衡量企業經濟效益和治理水平的標準。由此可見，加強和完善企業內部控制制度是企業治理的客觀需要。
企業內部控制制度的建設和執行又與企業文化建設密切相關。企業文化是一種企業的經營理念、經營制度依存於企業而存在的共同價值觀念的組合。企業內部控制制度的貫徹執行有賴於企業文化建設的支援和維護。由於企業文化是培養誠信，忠於職守、樂於助人刻苦鑽研、勤勉盡責的一種制度約束。企業文化是將企業員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行的同一和融合，使員工自身價值的體現和企業目標的實現達到有機的結合。根據經驗得知，各項制度都有失效的時候，而當制度失效時，企業經營靠的就是企業文化（魏傑，2002、2）。企業文化是一個企業的中樞神經，它所支配的是人們的思維方式、行為方式。在良好的企業文化基礎上所建立的內部控制制度，必然會成為人們行為規範，得到很好的貫徹執行，會有效地解決公司治理和會計資訊失真的題目。
所以，內部控制制度是企業正常運營的行為標準，而企業文化則是同一員工思想、價值觀念的黏合劑。通過二者的有效結合，能夠從根本上解決企業經營中的不協調、不同一的題目，能夠有效地提升企業的治理水平，進步企業的經營效益和效率。這裡的關鍵題目，是企業所制定的內部控制制度必須是公道的，企業文化必須是企業價值觀和經營理念的建設，由此所實現的二者結合，才會創造企業發展的奇蹟。
二、內部控制制度建設的思考
企業的內部控制是企業內部各個經營環節的協調約束機制，它是一種制度建設。我們知道，科學治理要求主觀符合客觀，任何一項治理辦法，其客觀成分越多，科學性越強。內部控制制度的制定也不例外，應本著實事求是的原則制定切實可行的控制標準。由於每個企業都有自己的經營特點和獨特的環境條件、發展目標、經營治理方式，其控制的關鍵點不同，因此；在制定企業內部控制制度時，應留意解決好以下題目：