供電企業內部審計文化建設探討

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從審計時間上來看,依次出現了財務審計、業務審計、管理審計和風險導向內部審計。風險導向內部審計產於現代審計實踐,是以風險評價為中心的審計模式。下面是小編蒐集整理的供電企業內部審計文化建設探討的論文,歡迎大家閱讀參考。

供電企業內部審計文化建設探討

 摘要:本文以供電公司內部審計文化建設為例,闡述瞭如何通過內部審計文化建設,全面提高審計人員素質,積極發揮內部審計監督、評價和諮詢職能,為供電企業內部管理提供參考。

 關鍵詞:內部審計 文化建設 企業管理

在人類歷史長河中,文化是人類創造的物質財富和精神財富的總和,特指精神財富,如文學、藝術、教育、科學等。在審計監督過程中,審計文化的形成,普遍具有行業特點,例如行為模式、審計理念等,通常情況下,主要包括三個層面,分別為物質、制度和精神。目前,是實現由傳統審計向現代審計邁進的關鍵時期,構建的審計文化,在一定程度上直接決定著審計文化的建設方向。

一、審計文化的內涵和特徵

所謂審計文化,是指在審計監督過程中,審計機關以及審計人員形成的規章制度、組織機構等,一般具有特色的審計理念、工作技藝、行業風格、行為模式等,在一定程度上體現著審計機關、審計工作者的思想和精神。按照由外到內的順序,可以將審計文化分為物質文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層面,其中,物質文化在審計文化中屬於表層文化,行為文化屬於潛層次文化,而制度文化屬於審計文化的中層文化,精神文化包括審計目標、價值觀等。對於精神文化來說,通常情況下,藉助制度文化來表現,在一定程度上支配著審計人員的個人行為和組織行為,具有審計實務的特徵。

二、審計文化對內部審計工作創新發展的作用

在內部審計工作創新發展方面,審計文化的作用主要表現為:

1.凝聚作用。審計文化作為一根紐帶,通過要實現的目標和目的,將審計人員和審計機關聯絡在一起,激發每個審計人員的歸屬感、榮譽感。

2.約束作用。在審計文化中,一般注重人的因素,倡導以人為本的文化理念,通過尊重人、相信人、培育人等方式,幫助審計人員培養科學的審計觀,進一步建立道德規範和行為準則,進而實現外部約束和自我約束的統一。

3.協調作用。審計文化使審計人員有著共同的價值觀念,藉助審計文化,在看待事物、認識問題等方面,便於統一認識,增強了彼此之間的信任感,進而推動了審計工作的順利進行。

4.形象作用。對於優秀的審計文化來說,一方面可以將審計機關、審計工作者的能力和水平展示給社會,另一方面能夠強化審計機關的信譽,擴大影響力,提升審計機關無形資產的價值。

5.團隊作用。價值觀念和集體觀念作為審計文化的重要組成部分,通過打造規範的審計隊伍,樹立團隊精神,藉助審計文化不斷髮揮團隊作用。

三、內部審計文化建設

近年來,安徽省電力公司高度重視審計文化建設工作,進一步增強內部審計工作的凝聚力和對審計人員的約束力,提高審計人員業務素質,樹立審計人員良好的外部形象,全面履行內部審計監督職責,推動審計工作向風險型、績效型轉變,不斷加強審計文化建設。

1.大力宣貫內部審計理念。內部審計是經濟平安預防、監控機制的重要組成部分,以“監督、防範、增值、服務”為公司內部審計理念,監督經營行為,防範經營風險,增加企業價值,服務發展大局。監督經營行為是內部審計的核心職能。在組織開展審計工作時,嚴格遵守國家法規,履行自身的審計監督職責,對被審計單位的經濟、經營活動等進行定期、不定期地檢查,加強對人、財、物、用電營銷等重點部位的監督,按照國家實施的法規、企業制度規定等,判斷其真實性、合法性、效益性,評價經濟責任,提出處理、處罰違紀違規行為的意見和建議。督促被審計單位糾錯防弊,遵守財經紀律,改進經營管理,提高經濟效益。防範經營風險是內部審計的價值所在。審計要以強化內部管理、完善內控制度為重點,深入分析研究審計發現的問題,揭示問題存在的根源,提出有針對性的審計意見和建議。通過審計促進經濟風險評估與防範機制建設,促進企業加強經營管理、防範經營風險、提高經濟效益,達到實現公司經濟平安的預期目的。增加企業價值是內部審計的出發點和落腳點。審計要始終以增加效益、提高效率、降低成本為目的,努力推動內部審計由查錯糾弊型向風險型、績效型轉變,由事後查處問題向事前、事中揭示風險、提出建議轉變,進一步提高經濟執行的質量和效益。服務發展大局是內部審計的現實要求。內部審計要堅持監督與服務的統一,寓服務於監督之中。審計要為企業經營活動服務,通過審計檢查評估各項經營管理活動的經濟性和有效性,保證公司穩健經營和健康發展;審計要為企業管理服務,通過審計及時發現和揭示存在的問題,促進企業內控制度和內部管理的完善與加強;審計要為企業決策服務,通過審計提出意見和建議,為企業經營發展戰略的實施和領導決策提供參考依據。

2.牢固樹立內部審計價值觀。。內部審計人員要樹立“獨立、依規、公正、進取、奉獻”的內部審計價值觀,首先,獨立是內部審計文化最根本的特徵;其次,依規是內部審計機構最基本的行為準則;第三,公正是審計人員開展審計工作時的.價值取向;第四,進取是審計人員開拓創新、與時俱進的品格體現。第五,在整個內部審計價值體系中,奉獻是道德基礎。

3.積極構建內部審計文化的體系架構。。從“物質、制度、行為、精神”四個方面構建審計文化建設的總體框架。努力營造並形成保障有力的審計機制、健全有效的制度體系、健康向上的審計氛圍、無私奉獻的外部形象,真正做到將內部審計文化內化於心,固化於制,外化於形。

3.1夯實內部審計物質基礎。物質文化建設審計文化的重要理念,要求機構獨立、保障有力,通過夯實內部審計物質基礎可以培育物質文化營造良好的環境。

3.2完善內部審計制度。完善的內部審計制度為審計工作順利執行奠定基礎,同時可以規範審計人員的審計行為,幫助審計組織正確履行工作職能。內部審計制度涵蓋廣泛,彼此之間相互銜接,並且完善的審計制度體系,在一定程度上代表審計文化水平和高度。

3.3引導內部審計行為追求。審計行為文化反映著審計人員的精神狀態,體現著審計組織的生機與活力。努力形成有利於審計組織目標的實現,有利於審計人員的全面發展的行為文化。

4.塑造良好的審計形象。在審計文化中,審計精神文化是核心和靈魂,在一定程度上直接影響物質文化和制度文化。努力形成依法審計、忠於職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守祕密的良好思想作風和工作作風,把審計隊伍建設成為政治上堅定、作風上過硬、業務素質精良的“控制專家”和“風險顧問”,為促進和提高企業經營管理水平服務。

四、打造面向未來審計文化的措施

1.加強審計文化建設的領導。在市場經濟環境下,只有加強審計文化建設的領導,將先進的思想理念轉變為審計制度、審計行動、審計成果,進一步形成審計人員的追求,才能形成優秀的審計文化。

2.確立發展目標和制度規劃。明確的發展目標和制度規劃是建設審計文化的基礎和保障,為了培育良好的審計文化,需要確定審計文化建設的近期目標和遠期目標,建立完善的制度和規劃。

3.注重提高審計人員的素。在日益激烈的社會競爭中,企業之間的競爭歸根到底還是人才的競爭。發展審計事業需要每個審計人員的努力,所以提高審計人員素質,最大限度地整合審計人力資源,可以確保審計工作順利進行。

4.持續推進審計文化建設。審計文化建設是一項長期任務,需要進行長期的、持之以恆的工作努力。審計文化建設需要進行實踐和創新,在審計工作始終貫穿審計文化,形成系統完整的內部審計文化體系,將內部審計隊伍建設成一個為企業發展戰略目標服務,有價值、有生命力、受人尊敬的全面風險管理團隊,更好地促進內部審計工作的發展。

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