現階段，我國應用的工程造價管理模式主要是把定額當作計價根本，實現全程序的工程造價管理模式。它主要起源於建國時期，在前蘇聯原始定額管理模式的根本上演變而成的，適合應用在高度計劃經濟體系中。目前，隨著我國進入到WTO組織後，我國經濟體系得到了穩定增長，工程專案規模也逐漸擴大起來，在這種環境的作用下，原始的造價管理模式已經無法滿足現代化工程專案的需求。因此，我國工程造價管理模式開始朝著全生命週期造價管理的方向發展。
一、全生命週期造價管理的基本概述
(一)全生命週期造價管理的基本定義
所謂全生命週期造價管理主要是指，以工程專案全生命週期為側入點，對專案工程造價以及成本問題進行全面考慮，藉助多種科學知識，運用全方位計算方式，注重投資成本、效益解析和評估，採用工程經濟學以及數學模型形式，加強對工程專案施工前、施工中以及竣工後等各個階段造價最小的管理模式和方法。
(二)全生命週期造價管理模式
一個完整的全生命週期工程造價管理模式主要涉及了兩方面的內容，第一，以專案整個生命週期為出發點，對工程建設中所消耗的成本以及運營成本進行全面的解析和核算，採用多種方式對全生命週期成本進行預算，合理選擇全生命週期造價管理方案。第二，結合工程專案全生命週期各階段的職權進行劃分，對專案整個生命週期的階段性進行分配，進而實現各個環節工程造價的全面監管和把控。這種管理模式的基礎主要是在進行專案設計和決策時，以建設專案全生命週期為出發點，對工程專案中成本以及價值問題進行分析，通過採用合理設計的方式，在實現專案全生命週期總造價最小化的同時，還要保證工程專案經濟效益的最大化。
二、全生命週期造價管理的優越性
當前，我國專案工程造價管理的中心思想就是實現全過程造價管理。但是，當前在採用這種管理模式的過程中，其主要注重工程造價的真實反映，而非重視工程造價的合理性和有效性。針對於原始的全過程造價管理模式來說，沒有站在工程專案全生命週期的視角出發，對專案成本進行綜合考慮，只是將施工成本進行了考慮，沒有顧慮今後的運營成本以及檢修成本，進而使得工程專案成本足夠時，沒有顧慮服務年限以及應用標準，投資存在隨意性，導致不必要的資金消耗。在資金緊張的過程中，為了減少資金的投放量，故意降低施工成本，造成今後運營成本以及檢修成本直線上升，導致全生命週期造價逐漸上漲。對於原始的全過程造價管理模式而言，需要把建築專案的施工和運營進行分離，這就會導致資訊在進行傳送時出現不對稱性，給今後的運營工作以及檢修工作帶來影響，並且還會使得檢修成本消耗量高的現象發生。因此，我們需要依照全生命週期造價管理的相關需求，將工程專案的施工成本以及運營成本進行綜合考慮，秉持生命週期成本最小化的原則，制定完善的工程專案施工和運營方案，保證全生命週期造價管理的合理性和規範性。
三、工程造價管理全生命週期各階段控制
(一)投資決策階段
工程專案投資決策階段的關鍵作用就是對擬建專案開展規劃工作，同時對其可行性進行技巧分析和驗證，進而制定相應的投資表決策略。表決策略的主要依據就是在保證全部外在環境因素相吻合的條件下，生命週期成本最小的方案就是最佳方案。導致決策階段受到影響的主要原因由三個，第一個是專案合理規模；第二個是目選址；第三個是專案技術方案。
(二)設計階段
設計階段作為整個控制工程造價的關鍵環節。在這個階段中，要對地址、能源、材料、環境質量以及運營檢修等多個因素進行綜合考慮，同時對全生命週期成本進行深入解析和評估，其中包含了原始工程專案施工成本、運營成本、檢修成本以及拆除成本的核算。一方面要對價值工程的運用情況進行充分重視。價值工程的主要作用就是把研究物件的最小應用年限收益成本當作根本，將應用者的'全部所需效能進行全面落實，進而取得綜合效益。另一方面是對可施工性規則規劃中應用情況進行充分重視，這也是我國設計人員主要存在的問題。可施工性就是將施工需求以及理念全面告知給設計人員，同時將設計方案和施工進行分離，這樣就會使得設計人員在開展設計工作時，不能全面瞭解施工需求，進而導致設計方案和施工需求相背離。並且，一些有價值的施工理念不能融合到設計中，進而影響施工效率。要想提升施工質量，就要讓具備高經驗的人員全程參與到設計中來，實現設計的優化，減少專案全生命週期成本。
(三)實施階段
實施階段主要包含兩方面，第一方面是招投標中造價控制；第二方面是施工階段中造價控制。1、招投標中造價控制全生命週期工程造價管理中涉及的投標檔案技術性評審，不單單包含了原始的施工方案、施工程式、施工質量監管措施等評估，同時還包含了今後運營和檢修方案的規範性評估。商務性評審評價的參考資料主要是來源於由之前的合理施工成本最小逐漸轉變成合理全生命週期成本最小。全生命週期成本考核標準需要將今後運營中各項費用以及施工成本進行綜合考慮，進而選擇合適的報價標準當作中選投標。2、施工階段中造價控制在施工階段中，需要在全生命週期造價管理理念以及方式的正確引導下，將工程專案中全生命週期成本進行深入考慮，同時保證施工設計方案、策劃方案、施工方案等多方面的科學性和合理性，實現綠色施工。並且，在進行施工的過程中，還要加大變更以及索賠管理力度，落實動態工程造價管理模式。
(四)竣工驗收階段
竣工驗收階段的主要目的就是對工程造價以及工程專案的建設效益進行明確，開展專案資產移交工作，對各個階段的工程造價的實際情況和預算進行對比。竣工驗收階段的主要任務就是做好專案工程的結算工作，保證工程結算的合理性和完善性。
(五)運營維護階段
營維護階主要目的就是確保工程專案的質量安全。通過建立完善的運營方案以及檢修方案，實現多效能、全方位的管理模式，減少運營成本以及檢修成本。運營維護階段工程造價管理主要包含了三項管理內容，第一項是運營費用管理；第二項是檢修費用管理；第三項是運營檢修資料管理。由於其具備管理活動複雜性的特點，並且管理物件比較多，要想實現全生命週期成本最小，就要加大對運營和檢修方案的監管力度，保證運營和檢修方案的合理性。
(六)拆除與翻新階段
拆除與翻新階段中管理的重點應該放置在資源消耗的減少方面，儘可以實現材料的高效應用，進而實現減少工程造價的效果。根據上述闡述的六個階段中，對全生命週期造價控制影響最大的環節有兩個，一個是中決策階段，另一個是設計階段。這主要是由於專案決策準確與否和設計方案的質量直接決定著其他階段的施工，從而給生命週期應用成本帶來影響。其中，對全生命週期造價控制影響最大的環節就是決策階段，設計階段佔其次位置。在結束這兩個階段之後，其他階段雖然也會給全生命週期成本帶來影響，但是影響幅度比較小。
四、結束語
總而言之，工程專案全生命週期造價管理具備的最大優勢就在於其主要是以施工前期為出發點，把壽命期結束後的拆除期當作終點的一項縱向管理模式。從專案決策階段開始到工程專案全生命週期結束，對工程專案中施工成本以及運用成本進行全面考慮，採用多種方案，秉持生命週期成本最小化的標準，選擇最合適的投資方案，進而實現投資決策的合理性和高效性。
作者:王興華 單位:盤錦市市政工程管理處