什麼叫養老金雙軌制?大家知道嗎?下面是小編整理的相關介紹，歡迎大家閱讀!
所謂"退休養老金雙軌制"，是指不同用工性質的人員採取不同的退休養老金制度。從總體上說，退休養老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。這是因為我國城鎮養老保險的改革是從企業開始的，企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理，在這個過程中，就形成了一個差距。具體說來，我國城鎮養老保險制度改革以及"退休養老金雙軌制"的形成主要有三個階段。一是傳統型養老保險制度的建立階段(1951-1978年);二是對養老保險制度實行社會統籌的探索階段(1978-1991年);三是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度的實踐階段(1991年至2014年)。
2015年1月14日，國務院釋出《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費。
這標誌存在了近20年的養老金"雙軌制"的終結，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。
制度歷史
新中國成立至改革開放前期中國在退休政策上實行的是一軌制。
退休金雙軌制1997年下半年政府把養老金分成二個等級，企業退休人員領的是"基本養老金";而對機關和事業單位的退休人員卻給的高，叫"養老金"。而且機關事業單位是不需要繳納養老保險的。
"雙軌制"問題始於1995年，國家率先對企業養老制度進行社會保障改革，實行企業和個人共同承擔為核心的"統賬結合"模式。機關和事業單位未列入改革範圍，依舊由國家財政完全撥付。這就形成了在養老制度上，企業和機關事業單位兩種截然不同的"雙軌"模式。
在企業，退休金按照其交納的養老保險費以及當年的社會平均工資等因素計發;而機關和事業單位，則依據其工齡和退休前的工資計發。1990年，中國企業和機關職工年人均離退休費分別為1664元、2006元，差距並不大。2004年則分別為8081元、16532元，前者僅是後者的48.8%，差距十分明顯。
原因在於:第一，從1995年起，企業退休人員的退休金調整按上年度職工平均工資增長率的40%-60%調整，而機關事業單位退休人員的退休金則按同級在職職工工資增長率的90%調整。第二，公務員退休金增加還受益於1993年和2006年兩次工資改革，特別是2006年"工資套改"主要體現在工齡和職務上:工齡越長，職務越大，則漲幅越大，退休工資也按照這個漲幅得到了較大的提高。這樣就人為地拉大雙軌制的差距。
雙軌差異
中國現行的是"退休金雙軌制"，有兩套並行的養老金體系，一套是政府部門、事業單位的`退休制度，由財政統一支付"吃皇糧的人民公僕"的養老金;另一套是社會企業單位的"繳費型"統籌制度，是單位和職工本人按一定標準繳納。
機關事業單位退下來的養老金和企業人員退下來的養老金，具體講表現為三個不同:
一是統籌的辦法不一樣，即企業人員是單位和職工本人按一定標準繳納，機關事業單位的則由國家財政統一籌資;
二是支付的渠道不一樣，即企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由國家財政統一支付;
三是享受的標準不一樣，即機關事業單位的養老金標準遠遠高於企業退休人員，差距大概是3~5倍。養老金待遇最高相差50倍，從被訪者來看，最低為200元，最高為10000元。