建設專案的可行性研究

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可行性研究是在專案建議書被批准後,對專案在技術上和經濟上是否可行所進行的科學分析和論證。下面小編為大家整理了建設專案可行性研究的相關概念,一起來看看吧:

建設專案的可行性研究

一、可行性研究的概念和作用

(一)可行性研究的概念

建設專案的可行性研究是在投資決策前,對與擬建專案有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細緻的調查研究,對各種可能採用的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證,對專案建成後的經濟效益進行科學的預測和評價。在此基礎上,對擬建專案的技術先進性和適用性、經濟合理性和有效性,以及建設必要性和可行性進行全面分析、系統論證、多方案比較和綜合評價,由此得出該專案是否應該投資和如何投資等結論性意見,為專案投資決策提供可靠的科學依據。

(二)可行性研究的作用

(1)作為建設專案投資決策的依據

(2)作為編制設計檔案的依據

(3)作為向銀行貸款的依據

(4)作為建設單位與各協作單位簽訂合同和有關協議的依據

(5)作為環保部門、地方政府和規劃部門審批專案的依據

(6)作為施工組織、工程進度安排及竣工驗收的依據

(7)作為專案後評估的依據

二、可行性研究的階段與內容

(一)可行性研究的工作階段

工程專案建設的全過程一般分為三個主要時期:投資前時期、投資時期和生產時期。可行性研究工作主要在投資前時期進行。投資前時期的可行性研究工作主要包括四個階段:機會研究階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段、評價和決策階段。

1、機會研究階段

投資機會研究又稱投資機會論證。這一階段的主要任務是提出建設專案投資方向建議,即在一個確定的地區和部門內,根據自然資源、市場需求、國家產業政策和國際貿易情況,通過調查、預測和分析研究,選擇建設專案,尋找投資的有利機會。機會研究要解決兩個方面的問題:一是社會是否需要;二是有沒有可以開展專案的基本條件。 機會研究一般從以下幾個方面著手開展工作:

(1)以開發利用本地區的某一豐富資源為基礎,謀求投資機會;

(2)以現有工業的拓展和產品深加工為基礎,通過增加現有企業的'生產能力與生產工序等途徑創造投資機會;

(3)以優越的地理位置、便利的交通運輸條件為基礎分析各種投資機會。

這個階段所估算的投資額和生產成本的精確程度大約控制在±30%左右,大中型專案的機會研究所需時間大約在1-3個月,所需費用約佔投資總額的0.2%-l%.

2、初步可行性研究階段

在專案建議書被國家計劃部門批准後,對於投資規模大、技術工藝又比較複雜的大中型骨幹專案,需要先進行初步可行性研究。初步可行性研究也稱為預可行性研究,是正式的詳細可行性研究前的預備性研究階段。主要目的有:①確定是否進行詳細可行性研究;②確定哪些關鍵問題需要進行輔助性專題研究。

初步可行性研究內容和結構與詳細可行性研究基本相同,主要區別是所獲資料的詳盡程度不同、研究深度不同。對建設投資和生產成本的估算精度一般要求控制在±20%左右,研究時間大約為4-6個月,所需費用佔投資總額的0.25%—1.25%.

3、詳細可行性研究階段

詳細可行性研究又稱技術經濟可行性研究,是可行性研究的主要階段,是建設專案投資決策的基礎。它為專案決策提供技術、經濟、社會、商業方面的評價依據,為專案的具體實施提供科學依據。這一階段的主要目標有: (1)提出專案建設方案。

(2)效益分析和最終方案選擇。

(3)確定專案投資的最終可行性和選擇依據標準。

這一階段的內容比較詳盡,所花費的時間和精力都比較大。建設投資和生產成本計算精度控制在±10%以內;大型專案研究工作所花費的時間為8-12個月,所需費用約佔投資總額的0.2%—1%;中小型專案研究工作所花費的時間為4—6個月,所需費用約佔投資總額的1%—3%.

4、評價和決策階段評價和決策是由投資決策部門組織和授權有關諮詢公司或有關專家,代表專案業主和出資人對建設專案可行性研究報告進行全面的稽核和再評價。其主要任務是對擬建專案的可行性研究報告提出評價意見,最終決策該專案投資是否可行,確定最佳投資方案。專案評價與決策是在可行性研究報告基礎上進行的,其內容包括:

(1)全面稽核可行性研究報告中反映的各項情況是否屬實;

(2)分析專案可行性研究報告中各項指標計算是否正確,包括各種引數、基礎資料、定額費率的選擇;

(3)從企業、國家和社會等方面綜合分析和判斷工程專案的經濟效益和社會效益;

(4)分析判斷專案可行性研究的可靠性、真實性和客觀性,對專案作出最終的投資決策;

(5)最後寫出專案評估報告。