關鍵詞：國企民營化；內部治理弱勢；文化治理
一、國企民營化後文化治理普遍弱化
國企民營化後，經營自主性和靈活性空前進步，有些企業經營效率和競爭力明顯增強。如，瀋陽某改制後的企業，為迅速適應市場的發展，已成功實現了由原來的低端品牌市場地位，向中高階市場地位邁進，提升了企業形象，增加了企業的市場佔有率。但通過對瀋陽一些國企轉制後執行情況的調查發現，一些具有優良傳統和歷史聲譽的企業，由於其核心價值取向的走偏，片面注重經濟效益，很多經營者為儘快獲取市場地位，把主要精力放在維護外界關係、開拓市場業務等外部治理上，而用來處理內部治理的時間和精力則較少。內部治理規範性、科學性、計劃性、先進性不足，企業治理決策主觀性、隨意性強，致使一些國企轉制後原有的信譽上風、文化上風、市場基礎正在減弱，影響了轉制後的發展速度和市場競爭力。
(一)戰略治理弱化，員工信心不足
目前，多數國企民營化後沒有考慮長遠發展規劃，企業未來發展戰略目標、現在怎麼做，幹部員工都不很清楚，多數員工對改制後遠景不看好，對企業發展缺乏信心。即使一些企業做了有關長遠發展的規劃，但由於缺少總體定位，而且對規劃進行傳播、執行力度不夠，致使規劃流於形式，僅停留在個別領導者的頭腦中。即使有的企業制定了一些戰略，但戰略貫徹與實施不到位，多數員工不知公司今後的發展方向、發展目標和主要措施，企業治理經常處於動盪之中，員工積極性受到抑制，也影響了企業的穩定發展。
(二)理念文化治理弱化，治理效率不高
理念文化包括企業使命、願景、目標、價值觀、工作作風、行為準則等，是指揮企業各項活動的“大腦”，也是支撐企業迅速發展的“樹根”。理念文化只有通過有效的治理，通過理念文化內部普及過程，即理念行動化、制度化、視覺化過程，使理念文化融進員工的頭腦中，體現到員工的行動上，才能真正實現企業的自覺化治理，才能發揮理念文化應有的功能。瀋陽一些國企民營化後，重經濟指標忽視人本治理，重商品銷售任務忽視員工人本治理和使命、精神激勵。儘管目前一些國企民營化後已總結出具有一定特色的理念文化體系，企業文化建設已開始，但理念文化多停留在口號上，沒有形成企業自覺的治理手段，理念與制度結合並對員工行為的約束和指導還很薄弱，員工的潛能沒有充分發揮出來，一些企業仍存在員工人浮於事、效率低下等弊端。由於理念治理薄弱，企業凝聚力較弱，市場競爭力不高，導致企業營銷本錢增加等題目。
(三)制度治理弱化，員工幹勁不足
目前，多數國企民營化之後，一方面是制度治理老化，制度治理僅限於對員工基本的行為要求，激勵性制度缺乏。另一方面，一些已建立起來的制度執行力較弱，約束力較差。即使沒有按照制度執行也沒有相應的處罰措施，制度治理流於形式。如，瀋陽的一些國有企業民營化後，制度體系多是十多年前建立的，而且制度體系不完整。
(四)人本治理弱化，員工素質有待進步
國企民營化之後，首先注重的是生存，誇大企業經濟效益，而對企業員工的職業發展、心理需求瞭解不夠，員工整體素質不高，員工的工作熱情和工作主動性、創造性有待挖掘。如，瀋陽的一些轉制企業，由於私營企業的利潤直接和老闆利益掛鉤，所以壓縮一切可以壓縮的本錢是大部分私營企業的做法，不僅員工工作環境、生活福利沒有被重視，沒有隨著企業的發展而逐步得到改善，而且滿足員工文化需要的活動欠缺，一定程度上影響了企業員工工作熱情。另外，在培訓精神文化需求、自身素質進步方面也關注不夠，如瀋陽轉制後的一個企業對現有員工培訓多以進步企業經濟效益為出發點，側重商品銷售技巧方面的培訓；對幹部、員工的考核也多片面誇大經濟指標完成情況，而對企業文化、企業信譽、個人素質要求則較少。 二、題目的成因