論文關鍵詞：建設專案；工程造價；專案；全過程跟蹤?
論文摘要：工程造價審計貫穿於建設專案全過程，應把握立項、設計、施工、竣工、結算等各個階段的特點，抓住重點，以點帶面實施全過程跟蹤審計，並通過審計人員認真細緻的工作，客觀公正、高質高效的審計服務，在建設專案管理方面取得良好的效益與效益。?
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1 全過程跟蹤審計的原則?
工程專案建設是一個由多方參與的綜合性活動，需要各專案參加者相互配合協調，使各項工作形成合力，確保專案建設順利進行。因此，在開展跟蹤審計工作時，必須明確工作目標，合理定位，開展工程跟蹤審計工作應遵循下列原則：一是服從專案總體建設目標。工程專案建設目標包括進度、功能(質量)和，跟蹤審計時必須明確具體要求，圍繞工程專案建設目標開展工作，同時加強對各建設目標分析和評價，做好各建設目標的平衡與優化。二是以投資控制為中心。建設專案審計的主要目標是控制投資，因此在進行跟蹤審計時應緊緊圍繞這個中心開展，監督建設資金的運用、投資的控制情況，同時，應用價值工程理論，對設計方案和施工方案進行優化，提出合理化建議，以最大限度地發揮投資效益。?
2 跟蹤審計的內容?
對國家投資建設專案的跟蹤審計，其目的是通過協助業主控制專案建設和對整個專案各環節的程式監督控制，使工程專案合規合法，工程總造價有效控制在成本控制目標之內，並順利完成竣工決算，因此國家投資建設專案跟蹤審計一般實行建設前期、建設期間、竣工決算幾個過程(本人認為民間投資的跟蹤內容在建設期間有一致性，因此不單獨展開)，主要內容分別為：?
（1）建設前期主要跟蹤審計的程式性內容有：建設專案法人制是否建立；建設專案可研、立項、初步設計、概算、規劃、消防、土地徵用和環保等內容是否經有關部門審查批准；專案是否列入年度建設計劃，資金來源是否合規、合法；建設專案的勘察、設計、監理、施工、重要裝置等是否按規定程式進行招投標，並簽訂；勘察、設計、監理、施工等單位的資質是否符合要求，有無超越規定資質要求；預算或標底編制是否符合定額規定，工程的計價依據和原則是否合規、合法、準確；建設專案的管理單位(如代建單位)其內控制度是否建立健全，如拔款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度、會籤的各級許可權設定等，並在專案實施時是否得到有效執行。?
（2）建設專案實施期間跟蹤審計主要內容有：概(預)算執行及調整的真實性、合法(規)性，有無超出批准概算範圍投資、擠佔或者虛列工程成本等問題；專案是否存在邊設計邊施工，或因投標原因而提出的不合理設計變更，此種現象在大型景觀工程和裝修工程中較容易發生，因實行工程量清單報價後，投標單位會存在不平衡報價，中標後往往會以各種理由使投標報價中低報價的內容通過設計變更變換，建設單位如沒有嚴格的工程變更內控制度，非常容易造成管理上的缺陷，最終會造成增加投資和損失浪費現象；對設計變更、現場簽證、無價村料定價等進行適時審計，審查其是否真實、合理；根據專案招標檔案及合同，結合現場的形象進度，核實由施工單位上報的，經監理稽核的月進度款支付計量報表；參加監理例會和各種涉及投資變更的各種會議；幫助業主單位及時督促施工等單位做好造價及各種工程驗收資料，做到專案完工，資料也能及時完整上報，以便順利通過竣工驗收。?
（3）竣工決算內容主要有：工程結算審計主要審查工程量計算，套用定額或採用的清單綜合單價是否準確，設計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實，材料差價核實是否合理，工程費用計取是否合規，招標檔案中約定的人員、、質量、工期等是否按履約承諾完成；竣工決算審計主要審查待攤投資的真實性、合法性，利息和資金佔用費用是否真實，其分攤是否合理、有無挪用資金、有無擠佔工程投資支出，工程投資是否真實合法，竣工圖紙及相關資料是否真實、竣工資料與實物是否一致，建設單位管理費的計取範圍和標準是否符合有關規定，是否超出概算金額等。?