論文關鍵詞 內部 監督 服務
論文摘 要 本文在分析內部審計監督與服務關係的基礎上,提出了加強內部審計監督與服務關係的措施。
一、內部審計監督與服務的基本概念
(一)內部審計的含義
在我國,內部審計是指由被審計單位內部機構或人員,對其內部控制的有效性、資訊的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
(二)內部審計監督的職能
內部審計的監督職能體現在兩個方面:一是它代表企業的領導對內部控制系統進行監督,對本部門成員是否遵循單位內部的方針、政策、程式、制度及履行其職能進行監督;二是代表國家對本部門、本單位的活動進行監督,對法令、公認準則遵守情況進行檢查督促,對會計核算內容、會計報表和決算進行審計評價和簽署意見,目的是維護國家規,保障經濟活動健康有序地進行。可見內部審計是我國的一個組成部分,也代表國家監督的性質。
(三)內部審計服務的職能
我國內部審計的服務職能包括兩層含義:一是為領導在巨集觀決策、制定政策、解決問題提供真實資料,為本部門、本單位的領導做出正確決策服務,為實現本部門、本單位的經濟效益服務,為保護本部門、本單位的合法權益服務;二是為國家審計機關、為上級部門服務。業務上接受審計機關的和監督,按要求上報審計報告,提供有關的資料、資訊,為國家實行巨集觀控制服務,為全體人民的利益服務。
二、內部審計監督與服務的關係
內部審計監督與服務是辯證統一的關係,即在監督中服務,在服務中監督,是同一職能的兩個方面。內部審計監督是內部審計服務的基礎,內部審計服務又融於內部審計監督之中,服務是監督目標和宗旨,監督是手段,服務是目的,二者相互依存。服務職能的有效發揮,可以促使其監督職能的到位,監督職能的到位又可從全域性意義上實現了其服務職能。一旦離開內部審計監督,內部審計服務就會缺乏感染力,喪失權威性。離開內部審計服務,內部審計監督也就自然起不到應有的監督效果。可以說內部審計監督是治標,內部審計服務是治本,標本兼治,才能充分發揮內部審計職能作用。因此,審計監督與服務的關係是制約與支援的相輔相成關係。
三、加強內部審計監督與服務關係的措施
內部審計監督與服務是有機結合的統一體,是不可分開的,但是內部審計部門在日常工作當中,往往只注重內部審計監督,而忽視內部審計服務,這種對內部審計職能的片面認識,不利於全面完成內部審計工作任務。因此必須加強內部審計監督與服務的關係,結合某行業例項,建議從以下幾個方面入手:
(一)樹立監督就是服務的理念
重新認識內部審計監督與服務的`關係,樹立監督就是服務的理念。內部審計履行監督職能,有利於促進單位資金使用效益的提高,規範單位管理。與此同時要認識到監督本身也是為本單位服務、為領導決策服務、為發展大局服務。明確了兩者的關係,就是找到了提高審計工作質量的基準點,樹立內部審計必須樹立“監督就是服務”的理念,準確瞭解企業經營目標,這是新形勢下內部審計工作的重要職責。這就要求內部審計人員立足服務、堅持監督,充分結合企業的實際情況,制定標準,樹立科學的審計理念,通過內部審計監督,更好的為企業的整體發展服務。
(二)調整完善審計體制機制
1.清理和修訂現有審計制度
隨著我國經濟體制的逐步完善,法制建設的逐步規範,以及市場主體遵紀守法觀念的加強,經營主體將逐步走向規範化,依法經營尤為重要。作為審計部門,內部審計工作要從抓審計基礎工作入手,對現有的審計制度進行全面清理和修訂,特別是不合理的規定要清理。並及時出臺一批新的規章制度,努力做到審計評價公正,結論準確。
2.規範審計程式
在完善規章制度的基礎上,形成統一規範的工作標準和流程。首先制定嚴格的內部審計標準,為內部審計監督提供依據,為審計結果的準確性服務;其次要形成規範的內部審計流程,為內部審計工作的開展提供便利,合理的審計程式可以為審計的公正性服務。