一、施工企業財務預算管理現狀分析
財務預算管理是以經營預算和資本預算為基礎，對企業預算年度內各類經濟資源進行預計、測算、控制和監督的一項管理。然而對於施工企業而言，財務預算管理尚未得到全面的實施，在諸多環節中仍存在一些問題，具體表現為：
1.財務預算管理組織結構不完善
施工企業針對財務預算管理需要，沒有構建起完善的組織管理機構，而只將財務部門作為財務預算編制與執行的主要部門，而沒有調動起其他職能部門和全體員工參與財務預算管理的積極性。在財務預算管理工作中，施工企業沒有明確各部門在財務預算管理中應承擔的責任，財務部門只重視財務預算的編制，而不重視財務預算的執行、分析與控制，使得財務預算管理形同虛設，以致弱化了財務監督的作用。
2.預算編制質量不高
由於部分施工企業對自身所處的內外部環境缺乏全面的認識，加之財務預算編制多是以上一年度的指標為基礎，從而導致了編制出來的預算與企業實際情況不符。同時，財務預算編制主要是由財務部門負責，因財務部門與其他部門的溝通、聯絡不到位，致使一些重要的資訊無法及時獲取，造成編制出來的部門預算與各部門的實際情況不符，這極不利於企業的發展。
3.財務預算執行不到位
由於在我國的施工企業中，專案部都具有一定的自主權，從而使得在財務預算執行中對它的管控難度相對較大。同時，因受各方面因素的影響，如原材料價格波動、市場環境變化等影響，致使預算指標會出現盲目性。這樣一來，便無法以指標為依據，對專案進行調整，因此所得出的結果與財務預算之間也就會存在一定的差異，這也成為專案部對財務預算不予執行的理由和依據，以致嚴重影響了企業預算管理工作的開展。此外，有的施工企業在財務預算管理上，是以費用為管理重點，雖然他們對費用支出預算有著非常嚴格的控制，但卻忽視了工程專案的成本控制，進而引起控制範圍以外的成本增加，使企業的利潤受到了一定的影響。
4.財務預算考核缺失
施工企業尚未建立起完善的財務預算考核體系，沒有明確責任部門的財務預算控制目標，並且財務預算考核指標體系不科學，使得預算考核經常摻雜個人主觀因素，以致降低了考核結果的可信度和客觀性。同時，施工企業對預算考核結果的運用程度不夠，沒有將考核結果與部門和人員的.薪酬掛鉤，缺少相應的獎懲措施，從而導致預算執行力度偏差，全員參與財務預算管理的意識不強。
二、施工企業實施財務預算全面管理的對策
1.完善財務預算管理組織體系
施工企業應當設定財務預算領導小組，藉此構建起完善的預算管理組織體系。在小組成立後，要為其配備相關的人員，明確職責，為全面預算管理的推行奠定基礎。領導小組的主要工作內容包括組織預算的編制、報告、執行及監控等。首先，財務部門作為企業的預算管理機構，應當制定合理可行的預算目標及預算管理措施，並做好預算的編審、彙總、報送等工作，及時向其他部門下達財務預算結果，並對各部門的預算執行情況進行有效監督。當發現執行與預算存在差異時，要及時查明原因，並對預算進行適當調整，確保各部門能夠完成預算目標。其次，各職能部門，如經營部、物資採購部、人力資源部等，應當提供本部門的預算資料，並配合財務部門做好總體預算的平衡工作，而財務預算管理的主要責任人應對預算執行結果承擔責任。此外，專案部應當在財務部門的指導下，對現金流量、成本費用、經營成果等預算的編制和控制負責，並接受檢查與考核。最後，為確保財務預算目標的實現，並使財務預算執行工作的開展更加順利，各部門之間除了應當加強聯絡與溝通外，還要保證本部門的工作目標與企業總體目標相一致。
2.提高財務預算編制質量
施工企業在對預算進行編制時，應當本著收定支、收支平衡的原則，使編制出來的預算留有一定的餘地。在具體編制的過程中，相關部門要給予大力的支援和配合，財務部門則應從全域性的角度進行考慮，做到統籌安排。首先，應以企業的經營戰略和未來發展規劃為核心編制預算，並在正式編制前，做好市場調研工作，同時，預算還應與企業的各項經濟活動相結合，以此保證預算指標的制定更為科學、全面。其次，預算的編制要充分考慮市場因素，並對市場前景進行準確預判，從而使編制出來的預算能夠與市場環境相適應。再次，在制定預算指標時，要確保計算方法的統一，並按照不同型別的經濟活動及執行部門的不同許可權，編制與其相適應的預算。在預算編制程式上，可採取分級編制、逐級彙總的方式，並認真做好相關資料的收集工作。在預算編制方法的選擇上，可根據不同的預算專案，結合專案的實際特點對預算方法進行合理選用，比較常用的方法有零基預算、滾動預算、固定預算、彈性預算等，其中零基預算由於不會受到現有專案的限制，故此可將其作為專案部預算編制的主要方法，這有助於提升預算的有效性。
3.加強財務預算執行控制
為確保施工企業財務預算執行到位，必須採取有效的方法和措施，加強對財務預算執行的控制。首先，當企業的財務預算正式下達之後，則應將財務預算指標分解落實到各個部門當中，各部門必須對此進行認真地貫徹執行。其次，財務部門應根據預算的審批簽字許可權在事前進行把關，但凡與財務管理制度或預算審批程式不符的款項支出，均應拒絕支付。再次，在執行財務預算時，要全面瞭解其他部門對於預算的意見，並對預算執行中存在的問題進行細緻地分析，並找出問題產生的原因，據此對預算指標進行修改和調整，以此來確保預算目標的實現。最後，專案部應針對施工中的合同變更、索賠等事件制定相應的措施，防止此類事件對財務預算造成的影響，同時，專案部還應當對預算執行情況與財務預算之間存在的差異進行分析，找出造成偏差的原因，以此制定相應的解決方法，保證財務預算的有效執行。
4.落實財務預算考核機制
施工企業通過建立科學合理的財務預算獎懲機制，能夠調動起各部門在預算執行方面的工作積極性，有利於促進財務預算目標的實現。企業可將各部門的預算執行情況與經濟責任制考核相掛鉤，並將其納入到部門及人員績效考核評價當中，對於預算執行到位的部門，應當給予適當的獎勵，對預算執行不到位的部門，則應給予一定的處罰。由於工程專案是施工企業獲取利潤的主要途徑，所以企業可將專案的節支增效作為預算考核的重點，而對於專項工程的預算考核，則應當綜合考慮各方面因素，確保考核的有效性。在開展預算考核工作時，應遵循公平、公正、公開的原則，並以考核結果作為獎懲的主要依據，針對考核中的不足之處，應提出相應的改進建議。
三、結論
總而言之，加強財務預算全面管理對增強施工企業競爭力、提高施工企業資金使用效率有著重要的意義。為此，施工企業要根據自身的經營狀況，實施財務預算全面管理，充分調動起各職能部門和各崗位人員參與預算管理的積極性，從而提高預算編制質量，強化預算執行控制，完善預算考核體系，進而推動施工企業財務預算管理深入實施，為促進施工企業健康穩步發展奠定基礎。